刑事立案的首要条件是存在犯罪事实,即客观上存在着某种危害社会的犯罪行为。这包括以下两个方面的内容:
1. 要立案追究的行为必须符合刑法的规定构成犯罪行为。只有犯罪行为才能进行立案。如果行为不构成犯罪,就不能立案。当情节显著轻微,危害不大,不被认定为犯罪时,根据《刑事诉讼法》第15条第1项的规定,不应立案。立案作为追究犯罪的起点,这里所说的犯罪事实仅指发现了某种危害社会且触犯刑法的犯罪行为发生。至于犯罪的整个过程、具体情节和犯罪人的身份等问题,并不要求在立案时就全部弄清楚,这些问题可以通过立案后的侦查或审理活动来解决。
2. 需要有一定的事实材料证明犯罪事实确实发生。这包括犯罪行为已经实施、正在实施或者是预备犯罪。
刑事立案还需要存在需要追究刑事责任的情况,即根据法律规定,应当追究犯罪行为人的刑事责任。只有在存在犯罪事实并且依法需要追究犯罪行为人刑事责任的情况下,才有必要且应当立案。
根据《刑事诉讼法》第15条的规定,以下情况不追究刑事责任:
1. 虽然存在犯罪事实,但犯罪已经过了追诉时效期限;
2. 经特赦令免除刑罚;
3. 依照刑法告诉才处理的犯罪,没有告诉或者撤回告诉;
4. 犯罪嫌疑人已经死亡;
5. 其他法律规定免予追究刑事责任的情况。
中国刑法规定的附条件不起诉制度,特别是对于故意伤害罪和抢劫罪等犯罪,在特定条件下可以作出附条件不起诉的决定。暂缓起诉作为一种特殊的起诉方式,符合公诉条件但符合一定条件的案件不提起公诉更符合公共利益,同时必须规定缓诉期间和犯罪嫌疑人的法定义务。
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