1、退回补充侦查，是很正常的。最终是否起诉，要看具体情况了。
一、公安机关侦查缔结后，案子移送检察机关审查起诉。
二、如果证据不足，检方可以退回公安补充侦查。补充侦查二次为限，每次一个月。
三、如果二次补充侦查后，证据仍然不足的，检方将作出不起诉的决定。如果证据符合起诉条件，案子也就移送到法院审判了。
2、补充侦查最多2次，每次最多1个月，案件由公安机关的办案人员写出起诉意见书及案卷、证据移送到检察院，即审查起诉阶段。这个阶段一般是一个月，重大复杂的可延长半个月。检察院审查后认可需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。补充侦查应当在一个月内补充侦查完毕，补充以两次为限。补充侦查后，检察院重新计算审查起诉的期限。检察院的公诉科审查完成后，写出公诉书，向对应的法院提起公诉。即：一般是一个月至一个半月，最长会达到五个月。最后是到法院。审理是二审终审制，一审是在法院受理后一个月内开庭审判并宣判，至迟不得超过一个半月。如果是边远地区案件、重大犯罪集团、流窜作案的可以再延长一个月。如果被告人、附带民事诉讼的当事人不服一审判决可以上诉;如果检察院认为一审判决确有错误的，也可向上一级法院提出抗诉，案件进入二审程序。二审的审判时限跟一审的审限是一样的，也是一个月，不超过一个半月，如果是边远地区案件、重大犯罪集团、流窜作案的可以再延长一个月
《刑事诉讼法》第八十二条规定的拘留条件，公安机关可以根据不同情形对犯罪嫌疑人先行拘留，包括正在预备犯罪、实行犯罪或在犯罪后即时被发觉，被害人或在场人指认犯罪，发现犯罪证据，犯罪后企图自杀、逃跑或在逃，有毁灭、伪造证据或串供可能，以及身份不明和有流窜作
网上开设赌场罪主犯未归案时，能否开庭的问题。依据我国相关法律，如果犯罪事实清楚、证据确凿，即便主犯未归案，也可以先开庭审理在案犯罪嫌疑人。同时，文章还详细阐述了网上开设赌场罪的立案标准和刑责程度。
根据《刑事诉讼法》第二十九条和第三十二条的规定，审判人员、检察人员、侦查人员在以下情形下应当回避：一是本案的当事人或者当事人的近亲属；二是本人或者他的近亲属与本案有利害关系；三是曾担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人；四是与本案当事人有其他关
撤销公诉只能由检察院决定，检察院要根据具体的案件情况而定，一般事实不清、证据不足；或者发现被告无罪，检察院都可以撤销公诉。刑事诉讼中的起诉便宜主义赋予了检察官的自由裁判权，而撤回起诉正是自由裁量权从审查起诉阶段向审判阶段的合理延伸。因此，当提起公诉的
