行政复议是指公民、法人和其他组织对不服行政机关所作出的具体行政行为,向行政机关或其上一级行政机关提出申诉,并由受理的行政机关对其作出裁决的活动。
行政复议的前提是行政机关和具体行政行为的存在。
劳动争议仲裁委员会是国家授权依法设立的,代表国家行使仲裁权并由国家强制力保证其生效裁决实施,是三方联合处理劳动争议的准司法性的国家仲裁机构。
虽然劳动争议仲裁委员会中有劳动保障部门的代表,虽然其主任由劳动保障部门的代表担任,虽然其办事机构设在劳动保障部门,但是可以肯定地说劳动争议仲裁委员会不是行政机关。
劳动争议仲裁裁决不属于具体行政行为之列。
具体行政行为是指行政机关在法定职权范围内,对特定人、特定事务所进行的直接对其权利义务发生影响的行为。
虽然劳动争议仲裁委员会的裁决是针对特定人、特定事作出的,其对当事人权利义务的影响也是可以肯定的,但是由于劳动争议仲裁委员会是仲裁机构而非行政机关,其仲裁裁决不能被认为是具体行政行为。
根据《行政复议法》关于受案范围的规定,劳动保障部门对行政复议申请的不予受理是正确的。
劳动争议仲裁委员会不是行政机关,其仲裁裁决也不属于具体行政行为,因此劳动保障部门对行政复议申请的不予受理是符合法律规定的。
在申请行政复议前,一定要弄清楚您所不服的行为是否是行政机关的具体行政行为,是否在《行政复议法》规定的受案范围之列。
如果不弄清楚这一点,是有可能给自己带来损失的。
在劳动争议的情况下,当事人对仲裁裁决不服的,可以依法向人民法院起诉。
因此,如果劳动争议当事人选择行政复议作为解决争议的方式,需要注意时间限制,以免超过15日的期限影响到诉讼权的行使。
各种争议的解决都要依法定程序,在法定权限范围内进行,只有了解这一点,当事人才能及时、正确地解决争议,维护自己的合法权益。
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