根据《建筑工程施工许可管理办法》第八条规定，建设单位应在领取施工许可证后的三个月内开始工程。
如果由于特殊原因无法按时开工，建设单位应在期满前向市建设局申请延期，并详细说明理由。每次延期不得超过三个月，最多只能延期两次。
如果既未开工又未申请延期，或者超过了延期次数和时限，施工许可证将自动作废。
1、将申请材料提交给市建设局办事大厅一号窗口。
如果申请材料不完整或不符合法定形式的行政许可延期申请，将立即发出《不予受理通知书》给申请人，一次性告知申请单位需要澄清、补充的相关情况或文件，或对相关内容进行调整。如果申请材料（或补正材料）完整且符合法定形式，属于市建设局职权范围的行政许可延期申请，将当场制作《建设行政许可受理通知书》并发送给申请人。
2、在收到申请材料后的15个工作日内，对申请材料进行审查。如果符合条件，市建设局将签发加盖东莞市建设局印章的《建筑工程施工许可证准予延续决定书》。
如果申请不符合法定条件或标准，或者申请人隐瞒相关情况或提供虚假材料申请行政许可延期，市建设局将制作《不予延续建设行政许可决定书》并发送给当事人。如果市建设局逾期未作出决定，将视为准予延续。
注：如果申请单位对项目登记的办理意见有异议，可以依法向市人民政府（或省建设厅）申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
建设单位在领取施工许可证后的三个月内应开始工程。如果由于特殊原因无法按时开工，建设单位应在期满前向发证机关申请延期，并详细说明理由。每次延期不得超过三个月，最多只能延期两次。如果既未开工又未申请延期，或者超过了延期次数和时限，施工许可证将自动作废。
如果正在进行的建筑工程由于特殊原因中止施工，建设单位应在中止施工后的两个月内向发证机关报告，报告内容包括中止施工的时间、原因、在施部位、维修管理措施等，并按规定进行建筑工程的维护管理工作。
在建筑工程恢复施工时，建设单位应向发证机关报告。如果中止施工已满一年，建设单位在恢复施工之前应向发证机关核实施工许可证。
《中华人民共和国行政许可法》中关于行政许可延续的期限以及行政许可的办理时间和方式。行政机关应在许可有效期届满前决定是否准予延续，若未在规定期限内作出决定，则视为自动延续。行政许可办理时间原则上不超过四十五日，必要时可延长十五日。行政机关作出决定后，应
行政许可设定与社会背景的关系，指出行政许可的设定受到社会发展阶段、地域性和特定背景的影响，具有广泛性、复杂性和差异性。文章阐述了随着社会由自由资本主义向垄断资本主义转变，行政许可的重要性逐渐增强。同时，行政许可的设定也涉及人与自然的矛盾以及不同地区的
具体行政行为与行政事实行为的区别。客观方面，具体行政行为是行政机关行使职权和履行职责的行为，而行政事实行为还包括与行使职权相关的行为，如暴力侵权。法律效果上，具体行政行为影响相对人的权利和义务，行政事实行为则是非法律行为，不影响法律效果。主观方面，具
《建筑工程施工许可管理办法》第八条规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告：中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核
