医疗事故技术鉴定的程序规则是什么

公正、合理的程序是作出合法裁判和行政处理决定的前提

一、医疗事故技术鉴定应遵循公开、公正、及时的原则

医疗事故技术鉴定在判断医患双方的是非、责任方面具有至关重要的作用。为了提高鉴定结论的可信度，我们应当遵循公开、公正、及时的原则，这也是司法程序和行政程序普遍遵循的基本原则。

公开原则要求鉴定委员会的活动和材料应对当事人和社会公众公开。当事人双方及其代理人有权出席，社会公众可以旁听，媒体可以报道。当事人双方有权获知案件全部证据和相关资料。这种公开性能够有效地制约医疗鉴定的过程，确保其公正性。没有公开性，其他的制约机制就会变得苍白无力。

公正原则要求鉴定委员会平等对待医患双方，不偏不倚。双方都有权获知对方的理由、提出证据、进行质证和辩论。鉴定委员会成员不能参与与已有利害关系的医疗纠纷，同时要听取双方当事人的意见。只有通过兼听双方的意见，鉴定委员会才能辨别真伪。在鉴定过程中，鉴定委员会应当审查医患双方提出的事实、理由和证据，并允许双方要求对方提供资料等证据。双方都有权查阅和获得复印件。

及时原则对于处理医患纠纷尤为重要。一方面，与病情相关的证据如尸体难以长期保存，容易灭失。及时鉴定有助于全面、客观、真实地收集证据。另一方面，医患纠纷长时间未决，不利于保护患者的合法权益，也不利于维持医疗机构的正常工作秩序。及时原则要求鉴定程序规定合理的期限，并给予双方及时、合理的通知。

二、鉴定委员会的组成、鉴定主持人的产生及回避问题

有权提起鉴定委员会进行鉴定的机关有两种情况：一是在行政机关处理过程中，有权提起鉴定的机关是卫生行政机关；二是在民事诉讼或行政诉讼中，人民法院有权提起鉴定。

医患双方在卫生行政部门或人民法院的主持下，从鉴定委员会名册中选择相同人数的委员，并共同推举一位委员担任首席委员。如果双方不能达成共同推举的人选，卫生行政机关或人民法院可以指定一名委员，并在双方同意后组成鉴定委员会。共同推举的或者由卫生行政机关、人民法院指定的委员担任鉴定主持人，负责主持调查、辩论、讨论和制作鉴定结论等事务。

确定鉴定委员会组成人员后，当事人可以在合理的期限内对对方选出的鉴定委员提出回避申请。回避事由包括三个方面：一是委员是医疗事故争议的当事人或者当事人的近亲属，与当事人有同事、师生关系或者其他亲近、不睦关系；二是曾经参与治疗、会诊本病例的人员；三是与医疗事故争议有利害关系，鉴定结论可能对其产生任何积极、消极、有利或不利的影响。