公司债券是由股份有限公司或有限责任公司发行的债券，非公司制企业不得发行。企业债券是由中央政府部门所属机构、国有独资企业或国有控股企业发行的债券，对发债主体的限制比公司债券狭窄。
公司债券根据经营运作需要发行，主要用途包括固定资产投资、技术更新改造、改善资金来源结构、调整资产结构、降低财务成本、支持并购和资产重组等。中国的企业债券发债资金主要限制在固定资产投资和技术革新改造方面，并与政府部门审批的项目相关。
公司债券的信用基础取决于发债公司的资产质量、经营状况、盈利水平和可持续发展能力等。而中国的企业债券通过国有机制贯彻政府信用，并通过行政强制实施担保机制，使得企业债券的信用级别与其他政府债券相似。
公司债券的发行通常实行登记注册制，只要符合法律规定的登记材料，监管机关无权限制发债行为。而中国的企业债券发行需经国家发展改革委报国务院审批，发债企业的债券余额不得超过净资产的40%，并要求有银行担保。
公司债券是各类公司获得中长期债务性资金的主要方式，在发达国家成为推进金融脱媒和利率市场化的重要力量。而中国的企业债券由于受到行政机制的严格控制，其发行受限，作用微乎其微。
私募发行面向少数特定的投资者，一般包括机构投资者和个人投资者。机构投资者可以是大的金融机构或与发行者有密切业务往来的企业，个人投资者可以是发行单位自己的职工或使用发行单位产品的用户。
私募发行一般采取直接销售的方式，不经过证券发行中介机构，不需要进行发行注册手续，手续相对简便。
然而，私募债券不能公开上市，流动性较差，利率较公募债券高，发行规模一般较小。
公募发行面向广泛不特定的投资者，发行者必须向证券管理机关办理发行注册手续。
由于发行规模较大，通常委托证券公司等中介机构承销。公募债券信用度高，可以上市转让，因此发行利率一般较私募债券低。
公募债券的具体销售方式可以分为代销、余额包销和全额包销三种。
代销方式下，承销者按照发行条件推销债券，未能全部销售出去的剩余部分可退还给发行者。
余额包销方式下，承销者按照发行条件代为推销债券，如有剩余，承销者须认购剩余部分。
全额包销方式下，承销者先将债券全部承购，然后分次向投资者推销。
公募债券的发行方式决定了承销费用的高低。
公开发行股票的股份有限公司需要提交的文件和发行公司债券所需满足的条件。前者需要公司章程、发起人协议等文件，后者需要满足净资产要求、债券余额限制等条件。上市公司发行可转换债券还需符合公开发行股票的条件，并经国务院证券监督管理机构核准。公开发行公司债券所
公司债券是由股份有限公司或有限责任公司发行的债券，我国《公司法》和《证券法》对此也做了明确规定，因此，非公司制企业不得发行公司债券。企业债券是由中央政府部门所属机构、国有独资企业或国有控股企业发行的债券，它对发债主体的限制比公司债券狭窄得多。
两个以上的国有投资主体投资设立的有限责任公司。在这四种可以发行公司债券的主体中，股份有限公司可以发行公司债券是通行的规则，而有限责任公司作为发行主体，则是要求规模较大，有可靠的信誉，支持其正常的发展。受托管理人应当建立对发行人的定期跟踪机制，监督发行
上市公司发行可转换为股票的公司债券，除应当符合上述规定的条件外，还应当符合公开发行股票的条件，并报国务院证券监督管理机构核准。设立股份有限公司公开发行股票，应当向国务院证券监督管理机构报送募股申请和有关文件。发行人向不特定对象公开发行的证券，法律、行
