政策性担保公司设立步骤如下：
1、申请:企业提出贷款担保申请
2、考察:考察企业的经营情况、财务情况、抵押资产情况、纳税情况、信用情况、企业主情况，初步确定担保与否。
3、沟通：与贷款银行沟通，进一步掌握银行提供的企业信息，明确银行拟贷款的金额和期限。
4、担保：与企业鉴定担保及反担保协议，资产抵押及登记等法律手续，并与贷款银行签定保证合同，正式与银行、企业确立担保关系。
5、放贷：银行在审查担保的基础上向企业发放贷款，同时向企业收取担保费用。
6、跟踪：跟踪企业的贷款使用情况和企业的运营情况，通过企业季度纳税、用电量、现金流的增长或减少最直接跟踪考察企业的经营状况。
7、提示：企业还贷前一个月，预先提示，以便企业提早作好还贷准备，保证企业资金流的正常运转。
8、解除：凭企业的银行还款单，解除抵押登记，解除与银行、企业的担保关系。
9、记录：记录本次担保的信用情况，分为正常不正常、逾期、坏帐四个档次，为后续担保提供信用记录。
10、归档：将与银行、企业签定的各种协议以及还贷后的凭证、解除担保的凭证等整理归档、封存、以备今后查档。
《公司法》第六十条第三款“董事、经理不得以公司资产为本公司的股东或者其他个人债务提供担保。”
《融资担保公司监督管理条例》第六条 设立融资担保公司，应当经监督管理部门批准。融资担保公司的名称中应当标明融资担保字样。
未经监督管理部门批准，任何单位和个人不得经营融资担保业务，任何单位不得在名称中使用融资担保字样。国家另有规定的除外。
第一种是纯粹的政策性担保，以全民事业或企业的方式推行市场化运作，目前和中小企业担保中心就是采用这种形式。
第二种，是简单的合作。比如商业性担保公司或互助担保公司与政策性担保公司之间合作，如联合担保、交叉担保、再担保和反担保等。
第三种是委托型的。比如出口信贷基金委托民营担保公司来管理，这是政府基金交给民营担保公司来运作。这是委托代理关系。
第四种是投资型的，政府以优先股的形式投资民营担保公司。因为优先股的方式有三条优势：
第一，优先分红，保证了国有资产的增值;
第二，破产清算时优先清算，同样也保证了国有资产的保值增值。
第三，它之所以取得这种优先，是以放弃行政控制为条件的，这样就能减少对民营担保公司的行政干预。这点至关重要。事实上，对民营担保公司来讲，拿出5%收入给优先股利润，当成运作成本，既为了自己的财产安全，也保证了国有资产的安全。政府政策担保基金投资民营担保公司，用优先股的形式来处理，应是将来发展的趋势。
网贷担保是否违法的问题。根据相关法律规定的贷款办理条件，借款人必须满足一系列条件才能合法办理贷款，包括具有固定住所、完全民事行为能力、稳定的经济收入来源、良好的信用记录等。因此，不合法的网贷担保行为将会受到法律的制裁，需要严格遵守相关法规。
反担保在法律中的适用以及反担保与担保的区别。反担保是第三人为债务人向债权人提供担保时，要求债务人提供对第三人的担保。担保合同纠纷中，反担保适用担保法的规定。反担保的担保对象是担保人对债务人的追偿权，与担保的担保对象不同。此外，担保合同的当事人因担保方
小额担保贷款的对象及认定条件。贷款主要针对创业者个人，包括特定人群如城镇登记失业人员、残疾人等。此外，劳动密集型小企业和符合条件的人员合伙经营与组织起来就业的企业或团体也可以申请。贷款旨在支持创业和就业。
商转公的具体流程。流程包括贷款咨询和提交资料、贷款受理、办理担保、签订合同、预存资金、贷款发放和办理抵押等步骤。注意事项包括必须是纯商贷，征得商贷银行同意，房屋必须具备“两证”，以及必须请担保机构提供担保服务。
