建设方人员是否可以承包工程

一、建设方人员是否可以承包工程

建设单位作为发包单位，建设方人员不能承包工程，并且个人不具有承包工程的资质，承包工程签订的合同也无效。

《中华人民共和国建筑法》

第二十一条 建筑工程招标的开标、评标、定标由建设单位依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。

第二十六条 承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。

禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

第六十五条 发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。

超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书;有违法所得的，予以没收。

未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款;有违法所得的，予以没收。

以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、建筑工程合同认定为无效工程未验收怎么处理

建设工程施工合同被确认无效后，工程经验收合格、修复后验收合格或者不合格的情形下，法律均作出了明确规定。但对建筑工程合同无效后，已完成工程长期未验收的现象，该如何处理，目前尚缺少明确的法律规定，在司法实践中，不同的法院会有不同的判决结果。

1、建筑工程合同无效，已完成工程未验收的，双当事人可以协商处理，达成一致协议，解决纠纷。但这是最理想的一种解决方式，实践中，因发包方希望不付或少付工程款、施工方已完成工程存在质量问题、协商难达成一致方案等因素，双方实际上往往很难达成和解协议的，最后只能寄望通过法院诉讼的方式解决纠纷。

2、建设工程合同无效，已完成工程未验收，且发包人也未使用的。若因此产生纠纷到法院起诉的，存在以下情况：

(1)法院不受理。目前法律对此情况没有明确的规定，不合符现有的法律规定，法院可能不会受理。

(2)法院受理，但不支持施工方的追讨工程款的诉求。因为根据合《建设工程施工合同司法解释》的规定，建筑工程合同无效时，已完成工程必须经过“验收”，最终合格的付款，不合格的不付款。

(3)法院受理，尽管不支持施工方诉求，但根据合同法相关规定，判决发包方承担相应的缔约过失责任，赔偿施工方的实际损失。

3、建设工程合同无效，已完成工程未验收，但是发包人已经擅自实际使用的。根据司法解释规定，施工方向法院诉讼索偿的，法院应当支持，但在司法实践中，法院是否判决发包方支付工程款，支付多少工程款，是根据实际案情而定，也可能出现不支持的情况。如已完成工程的地基基础工程和主体结构存在严重质量问题的，发包方是是可以不付或少付工程款的。