
行政诉讼“不同于”民事诉讼和刑事诉讼,行政诉讼由被告行政机关负举证责任,即被告对作出的行政行为的合法性负举证责任。
(一)原告的举证范围
1、公民,法人或者其他组织向人民法院起诉时,应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。单独提起行政赔偿诉讼的,应在起诉前已向赔偿义务机关申请赔偿,在起诉时须提供赔偿义务机关已先行政处理或逾期不予赔偿的证据材料。
2、在起诉被告不作为的案件中,原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。但有下列情况的除外:被告应依职权主动履行法定职责的;原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的。
3、在行政赔偿诉讼中,原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。
当然,原告也有权主动提供证据证明被诉具体行政行为违法,如果不能证明,不影响被告的举证责任。
(二)被告举证范围
被告对作出的具体行政行为是否合法负有举证责任,应当在收到起诉状副本之日起十日内,提供证据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。被告因不可抗力或者客观上不能控制的其他正当事由,不能有前款规定的期限内提供证据的,应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提出延期提供证据的书面申请。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的,视为被诉具体行政行为没有相应的证据。此外,在诉讼过程中,被告及其诉讼代理人不得自行向原告和证人收集证据。原告或者第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或者证据的,经人民法院准许,被告方可补充相应的证据。当被告认为原告起诉超过法定期限的,由被告承担举证责任。
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条
被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。
被告不提供或者无正当理由逾期提供证据,视为没有相应证据。但是,被诉行政行为涉及第三人合法权益,第三人提供证据的除外。
第三十八条
在起诉被告不履行法定职责的案件中,原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外:
(一)被告应当依职权主动履行法定职责的;
(二)原告因正当理由不能提供证据的。
在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。
行政诉讼中被告举证的时间规定。被告应在收到起诉状副本之日起的十日内提供证据和依据,否则将面临无证据支持的指控。此外,尽管被告可以事后补充证据,但法院有权决定是否要求以及是否接受补充证据,并受到一定条件的限制。
财政部和国家发展改革委决定取消和暂停征收一批行政事业性收费的问题。自11月1日起,全国取消了37项行政事业性收费,涉及多个部门和行业。取消收费后,相关部门经费由财政预算统筹安排。同时,要求各地区、部门和单位严格执行,加强对落实情况的监督检查。
干部行政不作为的法律意义,涉及申请要件、职权要件和期限要件。行政不作为是行政主体未履行或拖延履行法定职责的状态,包括依职权的行政行为和依申请的行政行为。只有在行政主体对依申请的行政行为不依法履行时,才构成行政不作为。建议明确规定行政主体履行职责的期限
行政诉讼的追诉时效和受案范围。对于追诉时效,如果经过复议程序,应在收到复议决定书之日起十五日内起诉;未经过复议的,应在知道行政行为之日起六个月内起诉。对于受案范围,涵盖了行政处罚、行政强制措施、侵犯经营自主权、许可证不颁发、不履行保护人身财产权职责、