劳务外包的承包人可以聘用退休人员，聘用退休人员时，双方建立的是劳务关系，不是合同关系。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》
第七条 用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。
1、劳务关系：是平等主体之间就劳务的提供与报酬的给付所达成的协议，遵循意思自治、合同自由和等价有偿的原则，雇主与雇员之间形成的是一种债权债务关系;劳务关系不受劳动法调整，应适用民法通则、合同法的规定。
2、劳动关系：是指用人单位与劳动者之间，依法所确立的劳动过程中的权利义务关系，是受劳动法及劳动合同法等保护。
3、区分：
(1)主体不同：劳动关系一方是符合劳动年龄并具有与履行劳动合同义务相适应能力的自然人，另一方是符合劳动法所规定条件的用人单位;而劳务关系不限于自然人与用人单位之间，还可以是单位之间，自然人之间，并且可能是两个主体以上。
(2)关系不同：劳动关系中形成的是管理与被管理、监督与被监督、指挥与被指挥的隶属关系;劳务关系是平等主体依据双方约定所形成的一种财产关系，不存在人身的隶属性。
(3)关系的稳定性不同：劳动关系比较稳定，反映的是一种持续的生产资料、劳动者、劳动对象之间的结合关系;而劳务关系中多为一次性或临时性的工作，一般以完成特定工作为目的。
(4)待遇不同：劳动关系中劳动者除了定期得到劳动报酬外还享有劳动法律法规所规定的各项待遇，如社会保险待遇等，而劳务关系一般只涉及劳动报酬问题，劳动报酬都是一次性或分期支付，而无社会保险等其他待遇。
刘某与王某之间的工程施工纠纷。双方口头协议约定王某提供钩机和司机，刘某支付费用，工期15天。工程期满后，王某的司机未按标准完成施工，双方协商后刘某欠王某钩机费并出具欠条。王某未履行修补义务导致刘某损失，引发法律纠纷。关于双方关系的认定存在分歧，本文倾
劳务合同的相关内容，包括甲方为乙方招聘的员工人数、岗位及期限，甲方派遣人员的管理，以及甲乙双方的责任、权利和义务。合同涉及员工岗位、期限、劳务关系、社会保险、人事档案、员工日常管理以及甲乙双方的责任义务等方面。摘要完毕。
劳务合同的多种情形。不具备劳动合同主体资格的人、已领取养老金的退休人员、退休返聘人员、已与其他单位建立劳动合同关系的兼职人员以及企业内退人员等情形下可以通过签订劳务合同来提供劳动力。劳务合同是独立经济实体之间或其相互之间关于提供和使用劳动力问题的协议
退休人员的劳动关系处理方式。文章指出，劳动者达到法定退休年龄时，劳动合同是否终止需根据具体情况处理。对于已享受养老保险待遇的劳动者，劳动合同可终止或转变为劳务关系；对于未享受养老保险待遇的劳动者，双方选择继续履行时，实质上是选择了特殊的劳动关系。文章
