1、生态环境损害赔偿的责任主体是赔偿的义务人，是指造成生态环境损害的单位或个人。
2、法律依据：《生态环境损害赔偿制度改革方案》四、工作内容
(一)明确赔偿范围。生态环境损害赔偿范围包括清除污染费用、生态环境修复费用、生态环境修复期间服务功能的损失、生态环境功能永久性损害造成的损失以及生态环境损害赔偿调查、鉴定评估等合理费用。各地区可根据生态环境损害赔偿工作进展情况和需要，提出细化赔偿范围的建议。鼓励各地区开展环境健康损害赔偿探索性研究与实践。
(二)确定赔偿义务人。违反法律法规，造成生态环境损害的单位或个人，应当承担生态环境损害赔偿责任，做到应赔尽赔。现行民事法律和资源环境保护法律有相关免除或减轻生态环境损害赔偿责任规定的，按相应规定执行。各地区可根据需要扩大生态环境损害赔偿义务人范围，提出相关立法建议。
(三)明确赔偿权利人。国务院授权省级、市地级政府(包括直辖市所辖的区县级政府，下同)作为本行政区域内生态环境损害赔偿权利人。省域内跨市地的生态环境损害，由省级政府管辖;其他工作范围划分由省级政府根据本地区实际情况确定。省级、市地级政府可指定相关部门或机构负责生态环境损害赔偿具体工作。省级、市地级政府及其指定的部门或机构均有权提起诉讼。跨省域的生态环境损害，由生态环境损害地的相关省级政府协商开展生态环境损害赔偿工作。
对当事人提出的损害赔偿，笔者认为可以从以下几方面予以考虑：
1、人身损害赔偿。由于环境污染造成人身伤害的，赔偿的范围包括：医疗费(包括继续治疗费)、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、被扶养人生活费、残疾辅助器具费、死亡赔偿金和丧葬费。
2、财产损害赔偿。环境污染造成的损害赔偿包括三方面：
(1)直接经济损失，是指由于环境污染直接造成设施的破坏、产量或质量下降所引起的损失，该损失一般是可以用市场价格来计算的。
(2)间接经济损失，是指环境污染侵害受害人所有的财物，致使受害人在一定范围内的未来财产利益的损失。
(3)恢复到损害前状态所需要的费用。
合同备案是否属于行政监督的问题。一般来说，合同备案并不属于行政监督的范畴，因为行政监督主要是基于行政职权对行政相对人的监督检查以及对行政机关和工作人员的监督检查。合同备案不属于行政管理职能和行政执法活动的组成部分，因此不属于行政监督的对象。
农业部令第4号关于加强渔业船员管理的内容。包括渔业船员的任职和发证、配员和职责、培训和服务等方面的规定。要求渔业船员持证上岗，实行培训、考试或考核合格后取得相应证书才能工作的制度。同时，还规定了海洋渔业船舶和内陆渔业船舶船员的配员标准和职责。渔业船员
广西壮族自治区行政执法规定，该规定旨在规范行政执法活动和提高行政执法机关依法行政水平，保护公民、法人和其他组织的合法权益。规定明确了行政执法的定义、适用范围、原则、领导体系以及行政执法机关和行政执法人员的定义。该规定要求行政执法必须遵循合法、公正、公
国家海洋局正在研究制定《海洋生态损害国家损失赔偿办法》，以指导各级海洋行政主管部门开展海洋生态损害国家损失索赔工作。近年来，我国沿海经济社会发展导致海洋生态环境污染
