
1、生态环境损害赔偿的责任主体是赔偿的义务人,是指造成生态环境损害的单位或个人。
2、法律依据:《生态环境损害赔偿制度改革方案》四、工作内容
(一)明确赔偿范围。生态环境损害赔偿范围包括清除污染费用、生态环境修复费用、生态环境修复期间服务功能的损失、生态环境功能永久性损害造成的损失以及生态环境损害赔偿调查、鉴定评估等合理费用。各地区可根据生态环境损害赔偿工作进展情况和需要,提出细化赔偿范围的建议。鼓励各地区开展环境健康损害赔偿探索性研究与实践。
(二)确定赔偿义务人。违反法律法规,造成生态环境损害的单位或个人,应当承担生态环境损害赔偿责任,做到应赔尽赔。现行民事法律和资源环境保护法律有相关免除或减轻生态环境损害赔偿责任规定的,按相应规定执行。各地区可根据需要扩大生态环境损害赔偿义务人范围,提出相关立法建议。
(三)明确赔偿权利人。国务院授权省级、市地级政府(包括直辖市所辖的区县级政府,下同)作为本行政区域内生态环境损害赔偿权利人。省域内跨市地的生态环境损害,由省级政府管辖;其他工作范围划分由省级政府根据本地区实际情况确定。省级、市地级政府可指定相关部门或机构负责生态环境损害赔偿具体工作。省级、市地级政府及其指定的部门或机构均有权提起诉讼。跨省域的生态环境损害,由生态环境损害地的相关省级政府协商开展生态环境损害赔偿工作。
对当事人提出的损害赔偿,笔者认为可以从以下几方面予以考虑:
1、人身损害赔偿。由于环境污染造成人身伤害的,赔偿的范围包括:医疗费(包括继续治疗费)、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、被扶养人生活费、残疾辅助器具费、死亡赔偿金和丧葬费。
2、财产损害赔偿。环境污染造成的损害赔偿包括三方面:
(1)直接经济损失,是指由于环境污染直接造成设施的破坏、产量或质量下降所引起的损失,该损失一般是可以用市场价格来计算的。
(2)间接经济损失,是指环境污染侵害受害人所有的财物,致使受害人在一定范围内的未来财产利益的损失。
(3)恢复到损害前状态所需要的费用。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《生态环境损害赔偿制度改革方案》。该方案旨在明确生态环境损害赔偿的范围、责任主体等,建立相应的管理和技术体系,鼓励创新并依法推进改革。方案适用于污染环境、破坏生态造成的损害,明确了赔偿磋商和赔偿诉讼的程序,并强调公众
生态环境损害赔偿协议的司法确认程序。当环保部门与污染人达成协议后,可申请法院确认。法院会公告协议内容,并审查其有效性和基本事实。一方不履行协议,对方可申请强制执行;省级、市地级政府可依法组织生态环境修复工作。适用范围包括突发环境事件、重点生态功能区生
本方案旨在加快构建生态环境损害赔偿制度,明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体、损害赔偿解决途径等,力争到2020年在全国范围内初步构建完善的生态环境损害赔偿制
依据我国相关法律的规定,经磋商达成生态环境损害赔偿协议的,在进行司法确认,人民法院受理后,应当公告协议内容,公告期间不少于三十日。公告期满后,人民法院经审查认为协议的内容不违反法律法规强制性规定且不损害国家利益、社会公共利益的,裁定确认协议有效。一般