1、发包人拖欠工程款产生纠纷的，可以通过以下方式解决纠纷：
(1)和解。即当事人自行协商解决。当事人是民事纠纷的主体，他们对争议的事项享有充分的处分权能。是否行使处分权能、何时行使处分权能以及以何种方式行使处分权能概由当事人自行决定。
(2)调解。纠纷当事人之外的第三者依据一定的社会规范(习惯、道德、法律等规范)，在纠纷主体之间沟通信息，摆事实明道理，促成纠纷主体相互谅解、妥协，从而达成最终解决纠纷的合意。
(3)仲裁。将纠纷提交仲裁机构，由其居中裁决的纠纷解决机制。仲裁一裁终局制，一方不履行仲裁裁决，对方可以申请法院强制执行。
(4)诉讼。一方向法院提出请求，由法院裁决纠纷的制度。诉讼是最终、最权威的纠纷解决机制，是当事人保护权利的最后屏障。
2、法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第三条
《中华人民共和国仲裁法》第二条
《中华人民共和国民法典》第八百零七条
在起诉要求对方支付拖欠的工程款时，需要出示以下证据：
1、第一，当事人诉讼主体资格的证据，本类证据大致是双方的工商登记资料，如营业执照或工商查询资料，若涉及起诉时双方企业名称与原签订合同时不一致的，还应提交证明双方名称变更的证据。
2、第二，证明建设工程合同关系的成立的证据，本类证据主要是建设工程施工合同、施工过程中增减工程量的补充合同，或协议、备忘录、现场工程签证单等。
3、第三，证明建设工程合同履行情况的证据，包括：工程预付、决算报告支付工程款的付(收)款凭证当事人对工程量、工程质量共同确认的证据，如工程验收、结算凭证，质检报告等。
4、第四，提交诉讼请求的计算依据，因建设单位拖欠工程款，施工单位在起诉时可依据《建设工程施工合同》的约定要求对方承担违约金若合同没有违约金条款，可要求对方支付一定金额的逾期付款利息，对此，最高人民法院司法解释有规定。施工单位在起诉时，应向人民法院提供有关诉讼请求金额的计算方法及计算清单。
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