1、行为人违反治安管理行为但不适用行政拘留的情形包括：已满十四周岁不满十六周岁的;已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的;七十周岁以上的;怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。
2、法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》
第二十一条 违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：
(1)已满十四周岁不满十六周岁的;
(2)已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的;
(3)七十周岁以上的;
(4)怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。
1、违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚
2、有较严重后果的;
3、教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的;
4、对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的;
5、六个月内曾受过治安管理处罚的。
行政本位模式与司法本位模式的比较。行政本位模式主要在德国和奥地利等国家采用，强调行政机关自行执行权力，提高行政效率，但需要对行政机关的执行权进行必要的限制。司法本位模式以美国和法国为代表，强调司法控制和审查，防止行政权滥用，但可能降低行政效率。两种模
交通事故工伤认定条件。主要包括在工作时间内和工作岗位上突发疾病导致死亡或在48小时内抢救无效死亡视为工伤；在维护国家利益、公共利益活动中受伤也被视为工伤；军队退役伤残复发同样视为工伤。而因犯罪或违反治安管理伤亡、醉酒导致伤亡、自残或自杀等情况则不得认
行政听证程序的多重意义。从理论角度看，行政听证程序是为了维护公平精神，平衡公权与私权的关系；从经济学角度看，行政听证可提高行政效率、节省交易成本；从行政法律体系角度看，它是核心部分，维护体系的完整性；从依法治国角度看，它加强依法行政和法治意识；加入W
《中华人民共和国治安管理处罚法》中关于扰乱单位秩序的行为及拘留程序。对于结伙斗殴、追逐拦截他人等寻衅滋事行为，根据情节轻重可处以不同拘留时间和罚款。同时，对于特定人群如未成年人、七十岁以上老人、孕妇等，在执行行政拘留处罚时有一定限制。
