非法批准征用、占用土地罪是指国家机关工作人员滥用职权,徇私舞弊,违反土地管理法规,非法批准、占用土地的行为,且情节严重。
非法批准征用、占用土地罪具有以下几个特征:
(1) 行为人必须是国家机关工作人员
非法批准征用、占用土地罪的主体是国家机关工作人员,包括各级政府主管人员以及土地管理、城市规划等部门的工作人员。
(2) 行为人必须存在故意
非法批准征用、占用土地罪的责任形式为故意。故意指的是行为人明知自己的行为是非法的,但仍然故意实施该行为,且必须出于徇私的动机。
(3) 行为人必须有非法批准征用、占用土地的行为
非法批准征用、占用土地罪的行为是指违反土地管理法规,滥用职权,非法批准征用、占用土地。非法批准征用、占用土地是指对不符合法定条件的土地征用、占用申请进行批准。
(4) 行为人的行为侵犯国家的正常管理活动
非法批准征用、占用土地罪侵犯的客体是国家土地管理、城市规划等机关的正常活动以及其他相关国家机关的正常管理活动。
非法批准征用、占用土地罪的法律依据为《刑法》第四百一十条。
根据该条款规定,国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法批准征用、占用土地,或者非法低价出让国有土地使用权,情节严重的,将被判处三年以下有期徒刑或者拘役;如果导致国家或集体利益遭受特别重大损失的,将被判处三年以上七年以下有期徒刑。
非法批准征用、占用土地罪情节严重包括以下情形:
(1) 非法批准征用、占用基本农田超过四十亩;
(2) 非法批准征用、占用基本农田以外的耕地超过三十亩;
(3) 非法批准征用、占用其他土地超过五十亩;
(4) 虽未达到上述数量标准,但非法批准征用、占用土地造成直接经济损失超过三十万元,或造成大量耕地破坏等恶劣情节。
特别重大损失的标准包括以下情形:
(1) 非法批准征用、占用基本农田超过二十亩;
(2) 非法批准征用、占用基本农田以外的耕地超过六十亩;
(3) 非法批准征用、占用其他土地超过一百亩;
(4) 非法批准征用、占用土地造成基本农田超过五亩、其他耕地超过十亩严重破坏;
(5) 非法批准征用、占用土地造成直接经济损失超过五十万元等恶劣情节。
政府临时工作人员在政府机关中的渎职行为及其构成要件。临时工作人员虽未列入国家机关人员编制,但代表国家机关行使职权时,如果有渎职行为将依照刑法追究刑事责任。文章还详细阐述了渎职罪的立案标准,包括造成的伤亡、经济损失及恶劣社会影响等情况。
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本文讨论了本罪与非法转让、倒卖土地使用权罪以及非法批准征用、占用土地罪和非法低价出让国有土地使用权罪之间的界限。本罪侵害的是国家对土地特别是耕地进行保护的管理制度,