滥用职权罪的认定条件和标准

什么情况不得认定滥用职权罪?

根据法律规定，只有国家机关工作人员才能被认定为滥用职权罪的犯罪主体。如果行为人不是国家机关工作人员，则不能被认定为滥用职权罪。

如何认定滥用职权罪?

认定滥用职权罪需要满足以下要件：1. 客体要件：滥用职权罪侵犯了国家机关的正常活动。2. 客观要件：滥用职权罪的客观表现是指行为人滥用职权，导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。滥用职权是指行为人以不当目的或不法方法，对属于其一般职务权限的事项进行违法行为。 (a) 滥用职权行为必须是行为人滥用其一般职务权限的行为，如果行为与其一般职务权限无关，则不属于滥用职权。 (b) 行为人以不当目的或不法方法实施职务行为，即使行为未超越职权，也属于滥用职权。 (c) 滥用职权行为违反了职务行为的宗旨，包括超越职权、玩弄职权、故意不履行职责、以权谋私等行为。3. 主体要件：滥用职权罪的主体是国家机关工作人员，即在各级国家权力机关、行政机关、司法机关中依法从事公务的人员。4. 主观要件：滥用职权罪的主观表现为行为人故意滥用职权，明知自己的行为会导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，并且希望或放任这种结果发生。

认定滥用职权罪的标准是什么?

认定滥用职权罪需要满足以下标准：1. 重点在于认定滥用职权行为，具体包括： (a) 实施了滥用职权行为。 (b) 滥用职权行为必须导致公共财产、国家和人民利益造成重大损失才构成犯罪。重大损失指的是对国家和人民造成的重大物质性和非物质性损失。物质性损失包括人身伤亡和公私财物的重大损失，是认定滥用职权罪的重要依据。非物质性损失指严重损害国家机关的正常活动和声誉等。判断是否构成重大损失应综合考虑实际情况和直接责任人员的职权范围。 (c) 滥用职权行为与造成的重大损失结果之间必须具有刑法上的因果关系。只有行为与严重危害结果之间存在必然因果联系的情况下，才构成滥用职权罪。否则，一般属于工作上的错误问题，应由行政主管部门处理。2. 需要注意的是： (a) 如果行为人接受贿赂后滥用职权给他人谋取利益，并导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，则同时触犯滥用职权罪和受贿罪。这种情况下，滥用职权行为只是受贿罪实现的条件，应以受贿罪从重处罚。 (b) 如果行为人利用职权侵吞、骗取公共财物，并导致其他公共财产、国家人民利益遭受重大损失，则同时触犯滥用职权罪和贪污罪，属于想象竞合关系，应选择一项重罪进行处罚。