1、行政案件作出回避决定前、作出回避决定后，民警调查案件的规定如下：
(1)在公安机关作出回避决定前，办案人民警察不得停止对行政案件的调查。
(2)作出回避决定后，公安机关负责人、办案人民警察不得再参与该行政案件的调查和审核、审批工作。
2、法律依据：《公安机关办理行政案件程序规定》第二十四条
行政执法人员在履行上述职责时，有下列情形之一的，应当回避：
1、与当事人有夫妻关系、直系血亲、三代以内旁系血亲关系的;
2、与当事人有利害关系的;
3、与当事人有其他关系，可能影响公正执法的。
符合回避条件的行政执法人员应当主动提出回避申请，当事人也可以申请回避。申请回避的方式可以是口头申请，也可以是书面申请，用口头方式申请回避的，承办处室应当予以记录。
被申请回避的行政执法人员在本局作出是否回避的决定前，应当暂时不参与有关事项的工作，但案件需要采取紧急措施的除外。中层干部的回避，由局领导决定，其他行政执法人员的回避，由处室负责人决定。
行政诉讼的地域管辖标准，包括一般地域管辖和特殊地域管辖。一般地域管辖以最初作出具体行政行为的行政机关所在地为基准确定管辖法院。特殊地域管辖则包括限制人身自由的行政强制措施由被告所在地或原告所在地法院管辖，以及因不动产提起的行政诉讼由不动产所在地法院管
行政起诉状的含义和功能。行政起诉状是公民、法人或其他组织针对行政机关或其工作人员的具体行为向人民法院递交的行政诉讼文书，目的是保护当事人的合法权益。行政起诉状具有引发行政诉讼程序和作为审判结论重要依据的功能。其特点包括起因单一性、起诉权专属性及起诉程
行政机关受理行政案件，是需要立案的。例如市场监督管理部门在接到投诉、举报等材料后，如果认为符合立案条件的，应在十五日内作出予以立案的决定，并且还应当填写立案审批表。立案应当填写立案审批表，由办案机构负责人指定两名以上办案人员负责调查处理。
办案人民警察的回避，由其所属的公安机关决定;公安机关负责人的回避，由上一级公安机关决定。是指参加查办案件的人员符合回避条件，本人没有提出自行回避，被调查人、检举控告人及其他有关人员也没有申请其回避的，由有回避决定权的机关或负责人直接作出决定，告知或责
