1、承包人和发包人的含义。承包人是指符合法律规定具有相关施工工程承包资格的人，俗称工地施工人、承包责任人等。发包人是指符合法律规定具有工程施工发包资格的人，俗称建设单位、项目老板等。
2、法律依据：
《中华人民共和国民法典》第七百九十一条、发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
对外承包工程是指中国的企业或者其他单位承包境外建设工程项目的活动。
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建筑法中的相关规定，对于发包单位违反规定将工程发包给无资质承包单位或分割发包的行为，会受到罚款等处罚。文章还提到了施工企业的资质要求和工程设计综合甲级资质的相关内容。最后讨论了法治社会中维权抗争的问题，提出如何将维权抗争纳入法治社会公共秩序建构中，是
建筑工程转包的合法性，法律规定建筑工程可以合法转包部分工程，但需经过发包人同意并转包给具备相应资质的单位。违法转包行为包括未经同意转包、全部转包或肢解转包、转包给无资质单位等，需承担法律责任。
农村土地承包经营权的使用和监督，发包方的权利和义务以及土地承包合同的形式。发包方有权监督承包人使用土地的情况，承包人通过签订承包合同取得承包经营权。承包经营权可分为基于民事行为取得和非基于民事行为取得两种情况，前者包括创设取得和移转取得，后者主要涉及
发包的相关概念和法律规定。发包是指将建设工程的勘察、设计、施工等环节交给工程总承包单位或承包单位完成的行为。发包人需具备工程发包主体资格和支付工程价款能力，其合法继承人包括合并、分立的单位等。根据《合同法》和《建筑法》的规定，发包人可以与总承包人订立
