1、承包人和发包人的含义。承包人是指符合法律规定具有相关施工工程承包资格的人，俗称工地施工人、承包责任人等。发包人是指符合法律规定具有工程施工发包资格的人，俗称建设单位、项目老板等。
2、法律依据：
《中华人民共和国民法典》第七百九十一条、发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
对外承包工程是指中国的企业或者其他单位承包境外建设工程项目的活动。
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处理发包人拒不支付工程款的问题。对于发包人不组织验收的情况，承包人可起诉要求支付工程款，且如果工程合格，发包人需承担违约责任。发包人已使用未验收工程则放弃质量抗辩，但仍可要求承包人承担保修责任。工程验收合格后，即使存在问题，发包人也应支付工程款。发包
发包人将工程发包给没有资质的承包人可能产生的责任。包括承包人雇佣工人受伤、个人承包违法用工以及承包人欠付工程款等情况，发包人需承担连带赔偿责任或承担连带责任。因此，发包人应对承包人的资质进行审查，并承担审查产生的相关责任。
工程合同的各个方面，包括发包人和承包人的信息、工程概况、承包范围及承包方式、工程期限、质量标准、合同造价金额以及工程开工准备等。合同详细说明了双方的责任和义务，包括发包人需要办理的各种许可和批准，承包人的施工范围和方式，以及工程质量标准和合同造价金额
优先受偿权的适用条件和范围。优先受偿权是一种特定债权人优先于其他债权人受偿的权利，适用于承包人的建设工程勘察、设计、施工承包。承包人可就其承包的建设工程、发包人未支付的工程价款行使优先受偿权，期限通常为6个月。受偿范围包括承包人因承包工程而实际支出的
