缓刑犯的考察工作由公安机关负责,主要包括对罪犯在考验期内是否再犯新罪和是否遵守缓刑规定的内容。
考察的重点是观察缓刑犯在缓刑期间是否犯下符合犯罪构成要件的新罪行,包括故意犯罪和过失犯罪、同种罪和不同种罪、较重的罪和较轻的罪等。如果缓刑犯在缓刑期间没有再犯新罪,缓刑考验期满后,原判刑罚将不再执行,并公开宣告。
缓刑的执行程序是:法院宣告缓刑后,交由相关机关执行。根据不同国家司法机关的体制和缓刑内容的不同,执行机关也有所区别。
一类是由原审法院或其委托的其罪犯法院负责缓刑的执行。法院内设专门的执行法官或缓刑监督官,罪犯应定期与缓刑监督法官联系,报告情况。这类执行机关占绝大多数。
另一类是由特设的保护观察机关执行,并由原审法院进行指导。
在中国,缓刑由公安机关负责执行。根据《刑事诉讼法》和最高人民法院的规定,宣告缓刑的判决生效后,人民法院应将判决书、执行通知书送交罪犯所在地的公安机关,由公安机关将罪犯交由所在单位或基层组织进行考察。
被判处拘役或者3年以下有期徒刑的犯罪分子可以被判缓刑。
缓刑的附条件是不执行原判刑罚,这决定了缓刑适用对象只能是罪行较轻的犯罪分子。罪行的轻重与被判处的刑罚相适应。我国刑法规定缓刑的适用对象为被判处拘役或3年以下有期徒刑的犯罪分子,因为这些犯罪分子的罪行较轻,社会危害性较小。
相反,被判处3年以上有期徒刑的犯罪分子由于罪行较重,社会危害性较大,不适用缓刑制度。对于罪行性质相对较轻的被判处管制的犯罪分子,法院认为有必要适用管制刑罚进行处罚,故将管制刑列为不适用缓刑制度的独立刑种。
“3年以下有期徒刑”是指判决确定的刑期,而不是指法定刑。即使犯罪分子所犯罪行的法定刑是中期或长期有期徒刑,但如果具有减轻处罚情节,判决确定的刑期为3年以下有期徒刑,也可以适用缓刑。
因此,被判缓刑的犯罪分子通常不会被收监,而是在指定的地方的基层组织或相关单位进行执行。在执行期间,公安机关的办案人员会定期对当事人进行考察。如果在缓刑期间遵纪守法没有再犯,缓刑结束时将不再执行原判刑罚。
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