什么是医疗过失行为呢？

医疗过失行为的定义和判定

医疗过失行为是指医务人员在医务活动中，因违反了医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，而不是出于主观故意，却在客观上对患者造成了损害的医疗行为。判定医疗行为是否存在过失的关键在于是否违反了相关的医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章、诊疗护理规范、常规，并且是否存在主观故意。评估医疗行为主体是否存在过失，不能仅凭主观推断，而需进行认真、科学的判定。

医疗过失行为的损害后果和医疗机构的责任

医疗过失行为可能对患者造成不同程度的损害后果，无论这些损害后果的严重程度如何，都已经损害了患者的身心健康。而这种损害是患者在就医过程中由医疗机构附加给患者的。因此，医疗机构有责任采取及时有效的措施，避免和防止对患者身体健康造成的损害。

处理重大医疗过失行为的程序

1. 当事人协商解决

在当事人协商解决的情况下，医方应在解决后的7日内履行报告义务，并且需要对需要鉴定的问题共同委托鉴定。鉴定费用由双方协商预交和承担。在争议解决之前，卫生行政部门并没有主动处理的职责。对于重大医疗过失事件，医方应在12小时内向卫生行政部门报告，并且卫生行政部门应组织调查，进行医疗事故判定或移交给医学会鉴定。鉴定费用由医方承担。可以看出，允许当事人在重大医疗过失事件的民事责任之外自行协调解决，否定了医疗卫生行政部门的法定职责，与法律相悖。

2. 申请处理程序

虽然当事人可以根据法律规定申请处理，但申请后应适用重大医疗过失行为的处理程序。当事人申请处理时，卫生行政部门应在10日内进行审查，决定是否受理后才能进行判定或移交鉴定。鉴定费用由申请人预交，如果不构成医疗事故，则由申请人承担。当然，如果发生重大医疗过失事件，医方违反了报告规定，患者可以申请处理。但是，处理程序和各方的职责、权利和义务之间存在如此大的差异，难以理解。

3. 诉讼优先原则的适用

诉讼优先原则同样适用于可能在诉讼中处理的问题，卫生行政部门不处理或终止处理。然而，责令医方采取救治措施和对违反报告义务行为进行处分等行政专有职权仍然需要履行。诉讼优先原则明确适用于当事人申请处理争议的情况。似乎由报告引发的行政处理程序不应该终止。然而，这将导致不同的国家机构同时对同一问题进行认定，这是不合适的。另一方面，医学会规定不受理法院已受理的事故鉴定，这可能导致卫生行政部门根本无法处理。我们认为，由报告引发的行政处理程序除了行政职权处理的事项外，应该终止处理。