国有土地使用权合同是否属于行政协议？

《国有土地使用权出让合同》属于典型的行政合同。在合同中，双方当事人形成的是行政法律关系。行政法律关系和民事法律关系一样，是法律关系的一种具体形式，行政法律关系和民事法律关系的区别在于，行政法律关系是指受法律规范调控的因行使行政权而形成的权利义务关系。

行政优益权，行政优先权和行政受益权组合构成行政优益权。国家为确保行政主体有效地行使职权，切实履行职责，圆满地实现公共利益的目标，而以法律法规等形式赋予行政主体享有各种职务上或物质上优益条件的资格。

《行政诉讼法》第二十四条，个人，法人或者其他组织未按照行政协议约定履行义务，经催告后不履行，行政机关可以做出要求其履行行政协议的书面决定。

个人，法人或其他组织受到书面决定后在法定期限内未申请行政复议或者提起行政诉讼，且仍不履行协议内容具有可执行性的，行政机关可以向法院申请强制执行。

就资料看，国有土地使用权合同是国有土地使用权出让合同是管理和特许使用国有土地使用权行为的方式，是政府机关履行国有土地行政职能，实现国有土地合理高效使用的途径，是依据行政管理法规，在协商的基础上订立的明确政府和使用者之间权利、义务关系的协议.所以根据相关规定国有土地使用权出让合同是属于行政协议的。