去世人的土地能否确权？——法律专家解析

农村土地二轮承包后家庭成员变动的确权登记和承包地调整规定

家庭成员变动的确权登记

根据农村土地承包法第十五条和第二十七条的规定，农村土地承包经营权的主体是农户，农村土地二轮承包后，无论因死亡、户籍迁出、新生人口或婚嫁迁入等原因导致农户家庭成员的增减变动，其家庭土地承包关系不变。因此，在土地确权时，如果农户家庭成员已经去世，其家庭成员仍需全部登记。家庭成员变动的确权登记应按照农村土地二轮承包时确定的承包关系进行，不得因家庭人口的增减调整其家庭承包地面积。

新增人口的承包地分配

农村土地二轮承包后，如果有农户新增人口，如出生或合法收养等情况，根据法定户籍登记资料，应依法办理农户家庭承包经营权共有人变更登记手续。如果农村集体经济组织有可分配土地且农民群众强烈要求，应依法由村民会议议决同意，向新增人口分配承包地后进行确权登记颁证。然而，如果村组干部私自划给新增人员的承包地未经村民代表会议审议同意，应报经村民会议重新审议。如果村民会议审议同意，应与农户签订土地承包合同并进行确权登记颁证。如果村民会议审议不同意，该土地将由村组集体经济组织收归集体统一管理使用。

不给予土地确权的情况

根据相关规定，有一种情况下村集体可以收回土地，即户口上的所有人都迁出农村，例如一对老人没有子女，老人相继去世，其土地将无法确权，归还给村集体作为机动地使用。如果家庭成员迁出到大城市居住，并且户口上的所有人都已不是农村集体户口，这些人的土地将直接被收回，不予确权，收回的土地仍归村集体所有。然而，如果户口里有人迁出但尚未全部迁出，仍可以进行土地确权。此外，举家迁往小城镇的人也有权进行土地确权。另外，开垦的土地不予确权，并且是否收回由村集体决定。有些村庄的做法是要求农民支付费用才能承包土地，否则将收回土地。需要注意的是，开垦的土地无法获得粮食种植补贴，如今年的玉米补贴。被收回的机动地可以申请使用，未承包土地的农民可以向村集体申请使用机动地。