国有企业改制涉及的最关键问题之一是正确处理政企关系。从法律的角度来看，政企关系是政府作为行政机关和企业作为行政相对人之间的一种行政法律关系。为了实现政企分离，让国有企业成为市场经济的主体，政府和企业之间的行政法律关系需要得到理顺和规范。
政府和企业之间的关系是国有企业改制过程中的一个基本法律问题。政企分离的实现需要依靠法律的介入，通过行政法律规范来实现政企关系的合理分立。然而，政企分离只是问题的一半，政府和企业的合理结合也需要在行政法律规范下进行，以实现政企法治化的合理结合。
作为行政机关的政府兼任国家资产代理人的角色也是国有企业改制中的一个核心问题。国有资产分级所有的管理模式为政府和国有资产所有者代表的分立提供了方向。然而，分立过程的最终完成需要通过法治化的方式来实现，即通过创设和理顺国家行政机关和国有资产代表机关之间的行政性甚至宪法性关系来实现。
整体改制是指以企业全部资产为基础，通过资产重组，将企业整体改建为符合现代企业制度要求的规范企业。这种方式特别适合中小型企业的改制。
部分改制是指企业以部分资产进行重组，通过吸收其他股东的投资或转让部分股权设立新的企业，同时原企业继续保留。这种方式比较适合大型企业的改制，尤其是在设立股份有限公司时常采用。
企业改制还可以通过内启动、外启动或内外启动相结合等方式进行。
内启动是指吸收企业内部职工包括经营者入股，实现投资主体的多元化。
外启动是指通过其他所有制企业的整体兼并、收购或控股参股国有企业。
内外启动相结合则是引进外部优势企业的同时，内部职工也参与入股。
无论是内启动还是外启动，都可以根据企业的实际情况进一步深化产权制度改革，形成内外部共同参股的多元投资主体企业。
股权转让协议的细节内容，包括转让标的、转让价格与付款方式、股权交付、公司盈亏分担、陈述与保证、税费负担、资产移交及风险承担等方面。协议规定了甲方将所持有的某公司股权以一定价格转让给乙方，并详细说明了股权转让的付款方式、交付方式、相关手续、债权债务分担
国有企业改制的定义及相关的法规文件。法规涵盖了国有大中型企业主辅分离辅业改制、国有资产登记管理、清产核资与财务管理、资产评估以及国有资产处置与产权转让等方面的内容。通过一系列的法规文件，为国有企业改制提供了明确的指导和规范。
福泉市国有企业关闭破产和改制重组职工分流安置有关问题的处置意见
福泉市国有企业关闭破产和改制重组后职工分流安置的问题。企业在实施关闭破产或改制重组时，需依法清理在册职工，并采取多种措施进行分流安置。职工在新企业安置或再就业时需继续缴纳社会保险费。新企业应积极兴办其他创业、就业组织，提供更多的就业岗位，并为符合条件
公司经营范围变更所需提交的材料及相关影响。无论是增加、减少经营范围还是由于行业变更导致的经营范围变更，都需要向工商、税务机关提交公司变更登记申请表、相关证明、股东会决议、公司章程修订稿等必要材料。此外，公司经营范围变更将导致营业执照和税务登记证的更换
