电线厂的改制面临着诸多困境，缺乏监管和政策法规的指导，使得这家集体企业陷入尴尬的生存境地。企业产权制度的深层次改革和利益主体之间的权益平衡成为摸着石头过河的难题。然而，在改制过程中，集体企业却遇到了许多问题。
电线厂曾经是一家拥有140多名职工的企业，生产出省内知名电线品牌。然而，如今它却变成了一个洗浴中心，门庭改换，生产车间变成了洗浴场所。职工们对于这种变化感到失望和无奈。
作为一家由郑州市管城区主管的集体企业，电线厂目前正面临着艰难的改制。现任厂长李*昌认为，妥善安置职工和促进企业的持续发展是电线厂必须面对的难题。然而，一些职工质疑企业的改制过程，表示企业的一些资产被隐瞒。缺乏具体政策指导和强力监管，使得许多事情变得扑朔迷离。
一位退休干部表示，集体企业像电线厂这样的小企业在利益冲突中陷入困境，下一步的发展方向似乎被外界和部分职工遗忘了。8月17日，多名电线厂职工签名的《情况反映》被递交给郑州市管城区有关主管部门，反映了厂长李*昌在企业改制中的问题。这包括没有组织生产导致职工下岗，资产评估缩水、做假账和隐瞒资产等。相关部门正在调查和落实这些问题。
电线厂厂长李*昌对于这些指责表示冤枉，称自己是在阳光操作。他认为集体企业的改制是一种摸着石头过河的过程，作为厂长，他感受到了巨大的压力。他认为不是他搞乱了厂子，而是有一部分人的行为导致了混乱。
企业改制的详细操作方法，包括拟定方案、财务审计、资产评估、资产损失审批等步骤。其中详细阐述了企业如何提出改制申请、制定改制方案并审核通过，以及进行财务审计和资产评估的过程。此外，文章还涉及了职工经济补偿和安置费标准的审核，以及企业产权转让的进场交易流
根据市委、市政府关于深化国有企业改革的相关文件精神，结合本企业实际，制定改制方案如下。XXX企业成立于X年X月，现位于长春市XX区XX路(街)X号，隶属XX资产经营公司，企业性质为国有独资。企业改制总成本为XX万元。
产权界定主要是指国家依法划分和认定存在于集体所有制企业中国有资产的所有权归属，并明确国家作为所有者对这部分国有资产行使权利的财产范围和管理权限。除发生产权转让等法定情形外，集体企业可以继续使用，国家不抽回国有资产。
(十)资产负债基本持平的国有建筑企业和县、区属以上集体建筑企业，在接收原企业全部职工并且签订5年以上劳动合同、承担原企业全部债务的条件下，经批准，可以“零”价转让。量化折股的具体办法由企业职工大会或职工代表大会通过，并报经批准后实施。企业债权人与企业协
