一、依据
根据《海关法》(主席令〔2000〕35号)、《中华人民共和国进出口关税条例》(国务院令〔2003〕392号)、《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》(海关总署署令〔2004〕124号)等有关规定。
二、退税的条件
符合《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》(海关总署署令〔2004〕124号)第五十九条至六十五条规定的情形：
第五十九条 海关发现多征税款的，应当立即通知纳税义务人办理退税手续。纳税义务人应当自收到海关通知之日起3个月内办理有关退税手续。
第六十条 纳税义务人发现多缴纳税款的，自缴纳税款之日起1年内，可以向海关申请退还多缴的税款并加算银行同期活期存款利息。
第六十一条 已缴纳税款的进口货物，因品质或者规格原因原状退货复运出境的，纳税义务人自缴纳税款之日起1年内，可以向海关申请退税。
第六十二条 已缴纳出口关税的出口货物，因品质或者规格原因原状退货复运进境，并已重新缴纳因出口而退还的国内环节有关税收的，纳税义务人自缴纳税款之日起1年内，可以向海关申请退税。
第六十三条 已缴纳出口关税的货物，因故未装运出口申报退关的，纳税义务人自缴纳税款之日起1年内，可以向海关申请退税。
第六十四条 散装进出口货物发生短装并已征税放行的，如果该货物的发货人、承运人或者保险公司已对短装部分退还或者赔偿相应货款，纳税义务人自缴纳税款之日起1年内，可以向海关申请退还进口或者出口短装部分的相应税款。
第六十五条 进出口货物因残损、品质不良、规格不符原因，或者发生本办法第六十四条规定以外的货物短少的情形，由进出口货物的发货人、承运人或者保险公司赔偿相应货款的，纳税义务人自缴纳税款之日起1年内，可以向海关申请退还赔偿货款部分的相应税款。
三、退税的程序
1、纳税义务人向海关提出退税申请，同时递交已填写好的《退税申请书》一式两份、《江门海关税款退库申请书》(以下简称《退库申请书》)一式两份并提供原税款缴款书、报关单、增值税是否抵扣书面情况说明等可以证明应予退税的正本单证资料。[page]
2、海关按有关规定进行审核，退税申请材料齐全有效且符合规定情形的，海关按规定办理退税手续。
只报关不退税的法律问题。文章首先介绍了报关和退税的概念及其关系，然后详细阐述了只报关不退税的情况，包括属于取消退税率但不属于免税产品的货物、免税产品的货物以及其他情况的处理方式。此外，还介绍了溢征退税的概念和范围。希望对相关人士有所帮助。
海关人员行政执法活动的监督部门及海关行政复议的特点。海关人员需依法履行职责，接受监察机关的监督。海关行政复议的特点包括申请人是公民、法人或其他组织，被申请人是作出具体行政行为的海关，因认为具体行政行为侵犯权益而引起，复议机关是上一级海关。
进口货物的收货人向海关申报的时间要求及相关流程。收货人应在运输工具申报进境之日起十四日内向海关申报，否则需缴纳滞报金。海关报关流程包括填写报关单、预录入数据、查询报关单状态、准备其他单证、递单等步骤。如货物需要查验，报关员需陪同海关关员一同查货。整个
海关是否具有独立的职权。根据《中华人民共和国海关法》，海关总署统一管理全国海关，各级海关依法独立行使职权，并向海关总署负责。海关的隶属关系不受行政区划的限制。同时，海关强制权包括扣留权、提取货物变卖权、强制扣缴关税权等。
