公司未完成出资的后果是什么

公司法是关于公司出资规定的源头，公司法第二百条“公司的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的，由公司登记机关责令改正，处以虚假出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。”这一规定将虚假出资，未交付或者未按期交付出资是放在一起规定的，似乎后果都是责令改正，处以虚假出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款，但仔细想想，本条将未交付出资和未按期交付出资与虚假出资并列，因此未交付出资和未按期交付出资不是虚假出资，而罚款规定的是按虚假出资的金额进行处罚，那么未出资和未按期交付出资就不应是罚款5%-15%，

即本条只有责令改正才能适用未按期出资，罚款不是同时并处于未交付出资和未按期交付出资。对于公司法的规定，《公司登记管理条例》第70条作了完全相同的规定“公司的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的，由公司登记机关责令改正，处以虚假出资金额5%以上15%以下的罚款。”对于虚假出资的认定，国家工商行政管理总局2004年的《公司注册资本登记管理规定》第19条作出了规定“股东或者发起人以非货币出资，未按照本规定第九条的规定办理转移过户手续，或者转移过户的出资未达到公司章程规定的注册资本数额的，属于虚假出资行为。

”该规定虽现已被废止，但对虚假出资的认定因无其他法律、行政法规、规定予以明确，本规定可作参考(公司法司法解释三关于股东未全面履行出资义务的规定，也可对理解虚假出资有一定的参考意义，但其主要是从民事责任方面对出资瑕疵的规定，因此未将虚假出资与未按期出资、未出资进行区别，但笔者认为可以用排除法，排除未出资和未按期出资的，其他情形的未全面履行出资义务的就是虚假出资，由此得到的虚假出资的理解与工商总局的上述规定基本一致)。

国家工商总局2005年《公司注册资本登记管理规定》第23条规定，“公司的股东或者发起人虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的，由公司登记机关依照《公司登记管理条例》第七十条予以处罚。公司的股东或者发起人拒不改正的，公司登记机关责令公司限期办理注册资本、出资期限变更登记，逾期不办理的，按照《公司登记管理条例》第七十三条处罚。公司成立两年后，其中，投资公司成立五年后，公司股东或者发起人仍未交付或者未足额交付出资，且公司未办理变更登记的，按照《公司登记管理条例》第六十八条处罚。”

由本条规定可以看出：对于未按公司章程规定出资的，先是由工商管理部门责令改正，如责令仍未改正的，再责令限期办理注册资本、出资期限变更登记，还不办理的，按照登记条例第73条处罚(第七十三条“公司登记事项发生变更时，未依照本条例规定办理有关变更登记的，由公司登记机关责令限期登记;逾期不登记的，处以1万元以上10万元以下的罚款。

其中，变更经营范围涉及法律、行政法规或者国务院决定规定须经批准的项目而未取得批准，擅自从事相关经营活动，情节严重的，吊销营业执照。公司未依照本条例规定办理有关备案的，由公司登记机关责令限期办理;逾期未办理的，处以3万元以下的罚款。”)，而对于投资公司在法定的5年出资期限后仍未出资的，才按登记条例第68条处罚(第六十八条“虚报注册资本，取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，处以虚报注册资本金额5%以上15%以下的罚款;情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。”)，也就是公司在法定的而不是公司章程规定的出资期限未出资的，虽然处罚的金额也是5%-15%，但注意，此时的责任不是虚假出资的责任，而是虚报注册资本的责任，由此也可以看出未按期出资不属于虚假出资，因此，不能按照虚假出资进行处罚。

另外，需要注意的是，对于公司注册登记的违法行为进行行政处罚的，行政机关不仅实体上要遵守以上关于公司注册登记的法律、法规的规定，程序上还要遵守诸如《行政处罚法》等程序法律的规定，《行政处罚法》第二十七条规定“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：

(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;

(二)违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。