根据《解释》第二十六条的规定，合同相对性原则的突破是有限度的。该限度在《解释》中明确规定，即发包人仅在欠付工程款的范围内对实际施工人承担责任。欠付工程款是指发包人根据承包合同应付而未付清给承包人的工程价款。
换言之，当实际施工人向发包人主张权利时，发包人只有在尚未支付或未完全支付承包人工程款的情况下，才会在欠付工程款的范围内向实际施工人支付相应的款项。因此，如果发包人能够证明已向承包人支付了全部工程款，即使承包人未支付或未完全支付实际施工人工程款，法院也不能判决发包人承担责任。
《解释》的立法本意是对合同相对性原则进行有限度的突破。根据《解释》第二十六条的规定，实际施工人可以向发包人主张权利，但发包人仅在欠付工程款的范围内对实际施工人承担责任。如果发包人已经将工程价款全部支付给承包人，发包人就不应再承担支付工程价款的责任。因此，发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任，并不会损害发包人的权益。
从另一角度而言，实际施工人向发包人主张权利是基于其与承包人之间的转包合同或分包合同。发包人向实际施工人支付款项是基于其与承包人之间的承包合同。经过转包和分包后，实际施工人约定的款项通常大于承包人约定的款项。因此，如果发包人在向实际施工人支付款项后仍有部分工程款未支付，发包人仍应向承包人支付依法应当支付的剩余工程款。
对于发包人与转包人或违法分包人尚未进行结算的情况，是否应由发包人先行承担责任，然后再向转包人或违法分包人追偿？根据《解释》第二十六条的规定，人民法院可以追加转包人或违法分包人为本案当事人。这是因为考虑到案件审理涉及到两个合同法律关系，如果转包人或违法分包人不参加诉讼，发包人是否拖欠工程款就无法查清，当事人的责任也无法在判决中明确。
对非法将工程发包给无资质的个人以及建筑工程发包方违约的处罚和处理措施。对于发包给无资质个人的行为，将受到责令改正、罚款、没收违法所得、责令停业整顿降低资质等级或吊销资质证书的处罚。对于建筑工程发包方的违约行为，如未提供原材料等导致工程无法开工、中途停
建设工程平行承发包模式下的监理模式。在平行承发包模式下，业主可以选择委托一家监理单位或多家监理单位进行监理服务。监理单位需要具备合同管理和组织协调能力，并依法进行监理工作，确保工程质量和工期符合合同约定和法律要求。相关法律知识也进行了介绍。
发包方在工程建设中的违约责任及相应补偿措施。主要包括发包方未提供必要资料或设备、工程中途停建或缓建、发包方变更计划或提供不准确资料等情况下的违约责任，承包人有权要求赔偿停工、窝工等损失，发包方应采取措施减少损失并承担相应责任和费用。具体的责任与措施应
工程发包的定义与分类。工程发包分为招标发包和直接发包两类。招标发包是通过公告或邀请书等方式邀请单位竞争，选择最优承包单位。直接发包则是建设单位直接与承包单位洽谈。发包人需支付工程款，并履行施工前的准备、提供材料和设备、组织验收等责任。此外，文章还提及
