发包是指建设工程合同的订立过程中，发包人将建设工程的勘察、设计、施工一并交给一个工程总承包单位完成或者将建设工程勘察、设计、施工的一项或几项交给一个承包单位完成的行为。建设工程的发包与承包是从不同主体的视角对同一法律行为的描述。发包与承包是建设工程合同订立不可或缺的过程。
发包方与承包方就整个建设工程从勘察、设计到施工签订总承包协议，由承包方对整个建设工程负责。对于大型工程或结构复杂的工程，也可以由两个以上的承包单位共同与发包方签订总承包合同。
发包方分别与勘察人、设计人、施工人签订勘察、设计、施工合同，实行平行发包。各承包方分别对建设工程的勘察、设计、建筑、安装阶段的质量、工期、工程造价等与发包方产生债权债务关系。
需要特别注意的是，我国法律明确禁止肢解发包。肢解发包是指发包人将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给多个承包单位的行为。这种行为可能导致建设工程管理上的混乱，无法保证建设工程的质量和安全，还可能导致工期延长和建设成本增加等不良后果。因此，我国的法律法规明确禁止肢解发包，并将其视为发包合同无效。
建设工程的总承包，又称为“交钥匙承包”，是指建设工程任务的总承包，即发包人将建设工程的勘察、设计、施工等工程建设的全部任务一并发包给一个具备相应的总承包资质条件的承包人，由该承包人负责工程的全部建设工作，直至工程竣工，向发包人交付经验收合格符合发包人要求的建设工程的发承包方式。
建设工程施工合同的相关内容，包括工程概况、承包范围、合同工期、质量标准、合同价款等。承包人需按设计预算单价结算，并负责采购、运输、保管、使用所有永久和临时工程的建筑材料。此外，合同还涉及工程预付款和进度工程款的支付问题。
建设工程承包的法律原则，包括承发包双方依法订立书面合同并全面履行合同义务的原则、建筑工程发包承包实行以招标、投标为主的原则以及禁止承发包双方采取不正当竞争手段的原则。要求遵守相关规定，保证招投标活动的公开公平公正，以确保择优选择承包单位并防止不正当手
承包拉土方工程的注意事项。承包方需根据工程项目要求完成任务，提供自卸式工程运输车辆，注意运费结算方式，确保运输质量和安全，遵守运输作业时间规定，专岗专用燃油，并明确违约责任。拉土方主要涉及场内外土石方、砂石及堤坝工程中的土方运输。
建设工程质量保证金的支付与返还问题。该保证金由发包人与承包人协商确定，并签订相关合同。保证金用于确保承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修。文章详细阐述了缺陷和责任期的定义，以及保证金的约定、工程质量保修书的内容、工程保修金的设立和预留、质
