发包是指建设工程合同的订立过程中，发包人将建设工程的勘察、设计、施工一并交给一个工程总承包单位完成或者将建设工程勘察、设计、施工的一项或几项交给一个承包单位完成的行为。建设工程的发包与承包是从不同主体的视角对同一法律行为的描述。发包与承包是建设工程合同订立不可或缺的过程。
发包方与承包方就整个建设工程从勘察、设计到施工签订总承包协议，由承包方对整个建设工程负责。对于大型工程或结构复杂的工程，也可以由两个以上的承包单位共同与发包方签订总承包合同。
发包方分别与勘察人、设计人、施工人签订勘察、设计、施工合同，实行平行发包。各承包方分别对建设工程的勘察、设计、建筑、安装阶段的质量、工期、工程造价等与发包方产生债权债务关系。
需要特别注意的是，我国法律明确禁止肢解发包。肢解发包是指发包人将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给多个承包单位的行为。这种行为可能导致建设工程管理上的混乱，无法保证建设工程的质量和安全，还可能导致工期延长和建设成本增加等不良后果。因此，我国的法律法规明确禁止肢解发包，并将其视为发包合同无效。
建设工程的总承包，又称为“交钥匙承包”，是指建设工程任务的总承包，即发包人将建设工程的勘察、设计、施工等工程建设的全部任务一并发包给一个具备相应的总承包资质条件的承包人，由该承包人负责工程的全部建设工作，直至工程竣工，向发包人交付经验收合格符合发包人要求的建设工程的发承包方式。
对非法将工程发包给无资质的个人以及建筑工程发包方违约的处罚和处理措施。对于发包给无资质个人的行为，将受到责令改正、罚款、没收违法所得、责令停业整顿降低资质等级或吊销资质证书的处罚。对于建筑工程发包方的违约行为，如未提供原材料等导致工程无法开工、中途停
工程分包合同开发商是否可以不参加诉讼的问题。根据相关法律解释，工程分包合同开发商可以选择不参加诉讼，而合同无效的情形包括承包人未取得资质、借用资质、未招标等。合同效力问题需要根据工程是否合格而定。此外，还讨论了非法转包、解除合同的情形，以及工程分包合
发包方在工程建设中的违约责任及相应补偿措施。主要包括发包方未提供必要资料或设备、工程中途停建或缓建、发包方变更计划或提供不准确资料等情况下的违约责任，承包人有权要求赔偿停工、窝工等损失，发包方应采取措施减少损失并承担相应责任和费用。具体的责任与措施应
工程发包的定义与分类。工程发包分为招标发包和直接发包两类。招标发包是通过公告或邀请书等方式邀请单位竞争，选择最优承包单位。直接发包则是建设单位直接与承包单位洽谈。发包人需支付工程款，并履行施工前的准备、提供材料和设备、组织验收等责任。此外，文章还提及
