根据中华人民共和国刑法的规定，两个以上的国家工作人员共谋、共同挪用公款的行为，构成挪用公款罪的共犯。如果挪用公款的人将其给他人使用，并且使用人与挪用人共谋、指使或者参与策划取得挪用公款的，也会被定罪处罚。
根据《刑法》对挪用公款罪的规定，挪用公款罪的共犯可能被判处五年以下有期徒刑或者拘役。如果情节严重，判处五年以上有期徒刑。而如果挪用公款数额巨大且不退还，将会被判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
贪污罪和挪用公款罪都是侵犯公共财产权，但侵犯程度和社会危害性不同。贪污罪侵犯的是公共财产所有权中的占有、使用、收益、处分等全部权能，而挪用公款罪只侵犯公款的占有、使用和收益权。
贪污罪的主观故意是非法占有公共财物，并且不准备归还；而挪用公款罪的主观故意是暂时占有并使用公款，打算以后予以归还。判断挪用公款是否转化为贪污，应当按照主客观相一致的原则，具体判断和认定行为人是否具有非法占有公款的目的。
贪污罪的行为表现为使用侵吞、盗窃、骗取等方法将公共财物据为己有。行为人往往采取销毁、涂改、伪造单据、帐目等手段，因此在现实生活中难以发现公共财物已经被非法侵吞。而挪用公款罪的行为表现为擅自决定动用本单位公款，虽然有时也采取一些欺骗手段，但一般不采用侵吞、盗窃、骗取手段。在挪用公款案件中，行为人通常会在帐面上留下痕迹，甚至会留下借款凭证，没有平账举动，因而通过查账能够发现公款被挪用的事实。
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引用法条：
[1]《中华人民共和国刑法》
党内法规和规范性文件的备案规定。该规定适用于中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规和规范性文件的备案工作。备案原则包括有件必备、有备必审、有错必纠。备案程序要求制定机关在规定时间内报送备案，并需要提交备案报告、正式文本和
挪用公款罪的构成及处理方式。法律规定，挪用公款数额较大且用于个人营利活动构成挪用公款罪，需追缴违法所得。根据不同情况，如挪用时间、是否归还、是否用于营利或非法活动等，对挪用公款罪进行具体认定和处理。追缴违法所得是重要补充措施。
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