行政复议听证的情形

　　一、行政复议听证的情形

　　行政复议听证应当坚持公正、公开的原则，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议听证应当公开举行。

　　行政复议机构根据案件审查需要可以举行听证；当事人申请听证的，由行政复议机构按有关规定决定。５种情形可以举行听证：涉及人数众多或者群体性利益的；具有涉外因素或者涉及港澳台地区的；社会影响较大的；案件事实和法律关系较复杂的；行政复议机构认为有必要组织听证的其他情形。

　　二、行政处罚听证要满足的条件

　　（１）处罚法定原则。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。

　　（２）公正公开的原则。行政处罚法第四条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。

　　（３）处罚与教育相结合的原则。行政处罚法第五条规定，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。设定和实行行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

　　（４）保障当事人陈述权利原则。行政处罚法第三十二条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，行政机关应当采纳。

　　（５）一事不再罚原则。行政处罚法第二十四条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

　　三、行政处罚听证程序

　　１、适用条件：责令停产停业；吊销许可证或执照；较大数额罚款（对法人或其他组织处以１万元以上罚款，对公民处以５００元以上的罚款）。

　　２、步骤

　　①告知当事人有在３日内要求举行听证的权利。

　　②当事人决定是否要求听证。

　　③环境保护部门在听证的７日前，告知当事人举行听征的时间、地点。

　　④听证公开举行（涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐么的除外）。

　　⑤环境保护部门确定主持人，当事人有权要求与本案有直接利害关系的主持人回避。

　　⑥当事人可亲自参加或委托代理人参加听证。

　　⑦举行听证：调查人提出当事人违反环保法规的事实、证据、依据和处罚建议，当事人进行申辩和质证。

　　环保案件听证应当制作听证笔录，交当事人审核无误后签名或盖章。听证结束后，继续一般程序中的审查并做出决定的程序。

　　违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

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引用法条

[1]《中华人民共和国行政处罚法》第四条 [2]《中华人民共和国行政处罚法》第五条 [3]《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条 [4]《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条