根据法律、行政法规以及相关的技术标准、设计文件和建筑承包合同，监理单位与发包人签订工程委托监理合同，代表发包人对承包单位进行监督。双方建立的是委托代理关系，监理单位充当发包人的委托代理人。
总监理师是监理单位委派的代理人，负责代表监理单位履行工程委托监理合同中规定的职责。总监理师的行为是监理单位的职务行为，因此由监理单位承担其行为所导致的法律后果。最终，发包人要承担监理单位的法律后果。
监理拥有以下主要权力：
监理单位有权对设计进行变更。
监理单位有权确认工程的价款。
监理单位有权审查工期延误情况。
监理单位有权监督工程质量。
如果工程中有监理单位，承包人应该充分了解监理单位的授权范围，并坚决拒绝监理单位无权代理的行为。
承包人应该注意收集并保存监理人的行为记录，以备工程索赔和工程诉讼之需。
如果监理与发包人委派的工程师权利存在交叉或授权不明，承包人可以运用民法通则中相关的法律条款，追究发包人的法律责任。这对承包人非常有利。
《中华人民共和国建筑法》对建筑工程监理的法律规定及实施要求。文章指出，监理单位应具备施工招投标工作能力和工程承包合同管理的能力，以便更好地展开监理工作并实现工程建设项目的总目标。目前，监理工程师的发展方向应集中于施工招投标管理和工程承包合同管理，并逐
建设工程工程量清单的组成，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单。同时，文章还涉及《中华人民共和国建筑法》中关于建筑工程监理制度的相关法律知识，包括监理的委托和合同、职责和权限、通知和范围以及工程监理单位的资质
工程建设监理的主要内容，包括控制工程建设投资、建设工期和工程质量等，同时涉及工程建设合同管理和协调相关单位的工作关系。依据相关法律知识，《中华人民共和国建筑法》对承包单位的资质证书和业务范围、禁止超越资质等级承揽工程等方面做出了明确规定，以保障工程质
未达到监理招标条件时，如何处理监理费的问题。根据相关规定，当监理费未达到招标条件时，业主可以自行选择监理公司。在选择过程中，业主应注意评估监理公司的资质和能力、查看业绩和口碑、充分沟通和协商，并签订明确的监理合同。这样有助于确保工程建设项目的顺利进行
