工伤企业赔偿与民事赔偿：理解区别与适用

我国工伤保险制度的赔偿原则和待遇标准

工伤保险与民事赔偿的关系

根据我国《中华人民共和国职业病防治法》和《安全生产法》的规定，职业病病人和因生产安全受到损失的从业人员，除了享有工伤社会保险赔偿权利外，还有权向用人单位提出民事赔偿要求。工伤保险制度从民事赔偿逐步发展为雇主无责任赔偿的原则，并且工伤保险的待遇中应包含人身损害赔偿的内容。工伤保险制度的建立不仅解脱了用人单位的民事赔偿责任，还通过确定工伤待遇标准来避免因法官的自由裁量导致工伤待遇不公平的情况发生。

工伤保险的待遇标准

根据国家技术监督局于1996年颁布的《职工工伤与职业病伤残程度鉴定》国家标准，工伤和职业病的伤残程度可以得到准确的鉴定。根据这一标准，我国的工伤保险制度的待遇标准与德国的工伤保险制度相同。然而，目前我国的工伤保险待遇水平相对较低，还需要进一步提高和完善。但是，无论如何，我国工伤保险制度的建立目的和遵循的原则与世界公认的工伤保险原则是一致的。因此，除了工伤保险赔偿外，根据《安全生产法》和《职业病防止法》的规定，受伤害者仍有权利向用人单位或雇主提出其他民事赔偿要求。

工伤保险与交通事故的关系

根据《企业职工工伤保险试行办法》的规定，由于交通事故引发的工伤应首先按照《道路交通事故处理办法》及相关规定处理。如果交通事故赔偿已经支付了医疗费、丧葬费、护理费、残疾用具费和误工工资，工伤保险不再支付相应的待遇。已经领取了交通事故赔偿的死亡补偿费或残疾生活补助费的，工伤保险的一次性工亡补助金或一次性伤残补助金不再支付。然而，如果交通事故赔偿金额低于工伤保险的待遇标准，工伤保险或企业将补足差额部分。因此，工伤保险和交通事故的民事赔偿是不重复的。这一原则体现了工伤保险制度实行损害赔偿不重复现有权利的原则。注释:①《企业职工工伤保险试行办法》第二十八条:”由于交通事故引起的工伤，应当首先按照《道路交通事故处理办法》及有关规定处理。工伤保险待遇按照以下规定执行：(一)交通事故赔偿已给付了医疗费、丧葬费、护理费、残疾用具费、误工工资的，企业或者工伤保险经办机构不再支付相应待遇(交通事故赔偿的误工工资相当于工伤津贴)。企业或者工伤保险经办机构先期垫付有关费用的，职工或其亲属获得交通事故赔偿后应当予以偿还。(二)交通事故赔偿给付的死亡补偿费或者残疾生活补助费，已由伤亡职工或亲属领取的，工伤保险的一次性工亡补助金或者一次性伤残补助金不再发给。但交通事故赔偿给付的死亡补偿费或者残疾生活补助费低于工伤保险的一次性工亡补助金或者一次性伤残补助金的，由企业或者工伤保险经办机构补足差额部分。(三)职工因交通事故死亡或者致残的，除按照本条(一)、(二)项处理有关待遇外，其他工伤保险待遇按照本办法的规定执行。 (四)由于交通肇事者逃逸或其他原因，受伤害职工不能获得交通事故赔偿的，企业或者工伤保险经办机构按照本办法给予工伤保险待遇。 (五)企业或者工伤保险经办机构应当帮助职工向肇事者索赔，获得赔偿前可垫付有关医疗、津贴等费用。”② 2002年4月1日《北京市企业劳动者工伤报告和工伤认定办法》第二十条：“不具备独立法人资格的经营单位，由其具备法人资格的上级企业向企业住所地劳动和社会保障行政部门提出工伤认定申请。若干企业承包建筑工程，发生工伤事故后由伤亡职工劳动关系所在企业向本企业住所地劳动和社会保障行政部 门报告工伤事故，提出工伤认定申请。 在外省市工商注册的企业在京发生工伤事故，向企业住所地劳动和社会保障部门提出工伤认定申请。”