违章建筑的定义是怎样的

违章建筑的定义及其法律规定

违章建筑的定义从严格意义上讲，是指违反土地管理法、城乡规划法、村庄和集镇规划建设管理条例等相关法律法规规定的动工建造的房屋及设施。

违章建筑租赁合同的有效性

根据《城市房地产管理法》、《城市房屋租赁管理办法》和《广东省城镇房屋租赁条例》的明确规定，违章建筑属于非法建筑，因此对于违章建筑物所订立的租赁合同是无效的。

违章建筑出租问题的现状及困扰法院的难题

目前在广东农村地区，为了发展经济，积极引进外商投资设厂，许多违章建筑如厂房、工棚等在没有规划、报批、报建的情况下建造，并以出租厂房收取租金的形式存在。这种违法的租赁行为不应受到法律保护。然而，由于农村集体收入的一大部分来自这种违章建筑的出租，当外商拖欠租金、逃跑或留下债务时，农村村集体面临巨大的经济损失。法院作为地方经济秩序和社会稳定的维护者，面临着两难境地。一方面，法院不能明知是违章建筑出租却给予保护，必须依法办案；另一方面，法院也不愿看到村民因为法院的依法办案而遭受巨大的经济损失，同时也不希望村民对法院工作产生误解。

处理违章建筑出租案件的不同观点

对于违章建筑出租案件的处理，存在多种观点。

观点一：适当保护租金

一些人认为应该适当保护租金。虽然违章建筑出租是非法的，租赁合同也是无效的，但实际上已租用的房屋或场地应该按照实事求是的原则给予一定的补偿。因为租赁合同无法返还，所以补偿费可以按照房管部门评定的租金标准计算。然而，无论采用何种计算方法，只要对租金给予支持，就等于承认了违章建筑出租的合法性，与认定违章建筑出租是非法的前提相矛盾。

观点二：依法收缴违法所得

另一些人认为应该依照《民法通则》第134条第3款的规定，对违章建筑出租的非法所得进行收缴，以惩罚乱建乱租的行为，保护正常的房屋租赁市场。从村民的角度来看，违章建筑出租的租金无法通过合法途径收回，这在情感上是难以接受的。然而，早知如此何必当初，违法乱建的后果是可以预见的，只是在利益驱动下才会冒险。同时，也应该批评有关政府职能部门的失职、失察和纵容。如果政府职能部门对农村的违章建筑加大监督和处罚力度，就不会出现现在这种尴尬的局面。

结论

对于违章建筑出租问题，应依法收缴非法所得，这是法律的要求，也是规范房屋建筑和租赁市场的需要。行政执法部门没有对这种违章建设行为进行处罚已经是对农村经济发展的照顾。实际上，仅仅依靠收取房租而没有其他经济价值的发展是没有意义的。