如果承包人将承包的建设工程合同转包给实际施工人，并且实际施工人对承包人提起诉讼，那么发包人可以选择不作为案件的当事人。但如果发包人对承包人负有义务，承包人可以将发包人列为第三人，并对其主张权利。
如果转包经过发包人同意，即属于合同转让的情况，那么发包人应直接列为被告。
根据《中华人民共和国建筑法》的相关规定：
建筑工程安全生产管理必须遵循安全第一、预防为主的原则，并建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。
建筑工程设计应符合国家规定的建筑安全规程和技术规范，以保证工程的安全性能。
建筑施工企业在编制施工组织设计时，应根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。对于专业性较强的工程项目，应编制专项安全施工组织设计，并采取相应的安全技术措施。
建筑施工企业应在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施。如果施工现场可能对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境造成损害，建筑施工企业应采取安全防护措施。
建设单位应向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，并建筑施工企业应采取措施加以保护。
建筑施工企业应遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规，采取控制和处理施工现场各种污染和危害的措施，包括粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动等。
如果存在以下情形之一，建设单位应按照国家规定办理申请批准手续：
乡政府拖欠工程款的法律解决途径。施工方可以与乡政府协商解决或向法院提起诉讼。承包人可请求解除建设工程施工合同的情形包括未按约定支付工程价款等。合同争议可通过和解、调解、仲裁解决。工程欠款的利息追讨应按合同约定或按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息
承包单位向人民法院主张工程款的，起诉的时效是3年，从知道建设单位拖欠工程款之日起开始计算。第一百八十八条 向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护;有特殊情况的，
施工单位拖欠工程款时，可以通过诉讼时效中断的方式延续诉讼时效，时效中断后重新计算，如向建设单位主张工程款，向法院起诉等。
依据我国相关法律的规定，无产权的露天阳台有漏水情形的，如果在质量保修期内的，可以要求开发商承担责任，如果超过保修期的，由业主自己处理。在实践中，被拖欠工程款该在什么时候到法院起诉，实则就是诉讼时效问题。例如一方提起诉讼、一方提出还款要求或同意还款的，
