垫资承包工程完工后收不到工程款,怎么处理

垫资承包工程的定义和背景

垫资承包工程是中国建设工程施工领域长期存在的一种承包方式。在这种方式下，承包人利用自有资金为发包人垫资进行工程项目建设，直到工程施工达到约定条件或全部完成后，发包人才按照约定支付工程价款。

随着国内外建筑市场竞争的加剧，建筑市场中存在不规范的运作行为和供过于求的情况，导致带资承包和垫资施工成为建筑市场的普遍现象。对于建筑企业来说，能否垫资施工已经成为获得工程项目的关键，但同时也面临着巨大的资金风险。

垫资承包工程的不同表现形式

1.全额垫资施工

全额垫资施工是指发包人在工程建设过程中不向承包人支付任何工程价款，而要等待工程项目建设完毕并经过竣工验收后，才按照约定支付工程价款。

2.利用工程进度款的不足额支付

利用工程进度款的不足额支付是指在合同中约定承包人报送的月进度报表经发包人确认后，于次月支付确认工作量的70%。这样实际上造成承包人需要在工程建设过程中垫付已完成工作量的30%。

3.要求支付保证金作为工程项目启动资金

要求支付保证金作为工程项目启动资金是指发包人要求承包人支付保证金，保证金在施工过程中根据工程进度逐步返还。这样会导致承包人需要垫付部分工程款。

4.约定按照形象进度付款

约定按照形象进度付款是指在合同中约定基础完成后开始支付进度款，或者结构封顶后支付工程价款的一定比例等。

垫资承包工程完工后无法收到工程款的处理方法

1.明确约定工程款支付期限、逾期利息及调价方法

工程款包括预付款、进度款、结算款和保修金。合同中应明确约定各类工程款的付款数额、支付期限、催告期限和计息始期。对于未明确约定的情况，可以参照相关法律法规进行处理。此外，滞纳金与利息的性质不同，可以另行约定欠款滞纳金。

为了公平起见，承包人应当明确约定超出固定价风险范围的合同价款调整方法，例如将材料价格涨幅、工程量增减量或工期超过某限度等作为可调条件。同时，承包商不应将设计变更、工程量增减导致价款增加部分作为让利，以免无法请求追加工程款。

2.合理利用“逾期认可”条款

根据相关法律规定，当发包人在约定期限内未答复竣工结算文件时，视为认可竣工结算文件。承包人可以请求按照竣工结算文件结算工程款，并依据送审价判决工程款。为了更好地保护承包人的利益，施工合同中应明确约定答复期限和逾期答复的法律后果。

3.重视签证管理

签证是按照合同约定或施工惯例达成的协议，用于支付费用、顺延工期、调整造价、赔偿损失等事项。承包人应高度重视签证，并及时与发包人达成一致意见。签证的情形包括但不限于图纸延误、开工延期、工期延误、价款调整、工程量确认、设计变更导致工程量或质量标准增加、指令变更等。签证的载体可以是签证单、补充协议、会议纪要、来往信函、数据电文等。

4.在诉讼时效内依法维权

根据我国《合同法》的规定，如果发包人未按照约定支付价款，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。如果发包人逾期不支付，承包人可以与发包人协议将该工程折价，或者申请法院将该工程依法拍卖。承包人的优先受偿权优先于银行的抵押权和其他债权人的债权，可以更好地保护承包人的利益。

5.解除合同

当发包人严重违约，导致承包人无法施工并在催告的合理期限内仍未履行相应义务时，承包人可以请求解除建设工程施工合同。根据相关法律规定，发包人未按约定支付工程价款、提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准、不履行协助义务等情况，都可以支持承包人解除合同并要求支付工程款、违约金和赔偿损失。