投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。
根据法律规定，投标人应当具备承担招标项目的能力。如果国家有关规定或招标文件对投标人资格条件有规定，投标人应当满足规定的资格条件。
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
投标的基本做法是，投标人首先取得招标文件，认真分析研究后，在现场实地考察的基础上编制投标书。投标书是一份有效期至规定开标日期为止的发盘或初步施组编写的文件。投标书的内容必须十分明确，中标后与招标人签定合同所要包含的重要内容应全部列入，并且在有效期内不得撤回标书、变更标书报价或对标书内容作实质性修改。为防止投标人在投标后撤标或在中标后拒不签定合同，招标人通常要求投标人提供一定比例或金额的投标保证金。招标人在决定中标人后，未中标的投标人已缴纳的保证金即予退还。
投标书分为生产经营性投标书和技术投标书。生产经营性投标书包括工程投标书、承包投标书、产品销售投标书和劳务投标书。技术投标书包括科研课题投标书、技术引进或技术转让投标书。
参加投标竞争是指按照招标文件的要求，在规定的时间内提交投标文件的活动。投标人可以是法人或其他非法人组织。
根据本法规定，投标人必须是法人或其他组织，不包括自然人。然而，考虑到科研项目的特殊性，本条增加了个人对科研项目投标的规定，允许个人作为投标主体参加科研项目投标活动。这是对科研项目投标的特殊规定。
投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
采购代理机构应在投标截止时间前收到补充、修改或撤回投标文件的书面通知。
如果招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，应在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。
敲诈勒索罪与串通投标罪的区别。敲诈勒索罪指通过暴力、威胁手段迫使他人提供借款或干扰社会秩序的行为，而串通投标罪则是投标者之间串通投标报价或招标者串通投标，损害招标人和其他投标人的利益。诈骗罪与敲诈勒索罪在侵犯客体、行为表现等方面也存在不同。
串通投标罪是否属于集体犯罪的问题。根据我国法律，串通投标罪属于共同犯罪而非集体犯罪。串通投标行为需要两个以上主体实施，如果是单位之间的串通投标则构成单位犯罪。文章还详细阐述了串通投标行为的表现。
为了维护投标人的利益，必须要求招标人在招标文件中载明投标有效期。一般情况下，一个集中招标采购项目的投标有效期不需要90日。再加上不可预见的各种事项的影响，将投标有效期规定为一般不宜超过90日是有必要的。延长投标有效期极有可能给投标人造成损失，需要招标人给
保证投标文件能够在截止日期之前送达招标人指定的地点。而不是以“邮戳为准”。在截止时间后送达的投标文件，即已经过了招标有效期的，招标人应当原封退回，不得进入开标阶段。国务院对特定招标项目的评标有特别规定的，从其规定。
