聚众赌博并不一定构成犯罪，通常属于治安管理范畴。因此，判断聚众赌博是否构成犯罪需要考虑相关因素。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条，为赌博提供条件或参与赌博并投入较大赌资的，将受到不同程度的拘留或罚款处罚。情节严重者将受到较长时间的拘留和较高金额的罚款。
作为从犯，将受到不超过五年的有期徒刑、拘役或管制的刑罚。而开设赌场者将受到不超过五年的有期徒刑、拘役或管制以及罚金的处罚。情节严重者将受到不低于五年不超过十年的有期徒刑以及罚金的处罚。
根据《中华人民共和国刑法》第三百零三条，以营利为目的聚众赌博或以赌博为职业的，将受到不超过三年的有期徒刑、拘役或管制以及罚金的处罚。开设赌场者将受到不超过五年的有期徒刑、拘役或管制以及罚金的处罚。情节严重者将受到不低于五年不超过十年的有期徒刑以及罚金的处罚。对于组织中国公民参与境外赌博、数额巨大或有其他严重情节的，将按照前款的规定进行处罚。
如果发现通过网络彩票等形式进行赌博行为，可以通过以下方式进行举报：
以上是关于聚众赌博是行政违法还是刑事违法的相关知识。判断聚众赌博是否构成犯罪需要根据是否达到犯罪标准来决定，未达到标准则属于行政违法。如果您对此有任何疑问或需要咨询其他问题，请咨询手心律师网的专业律师。
引用法条：
[1]《中华人民共和国刑法》第三百零三条
[2]《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条
关于我国诈骗罪中，如果一次诈骗数额未达到立案标准，但多次实施电信网络诈骗行为时，可将诈骗数额进行累计计算的问题。根据相关法律意见，当累计数额达到刑法规定的标准时，应依法定罪处罚。此外，文章还详细列举了从重处罚的情形以及诈骗数额接近标准时的认定方法。
关于诈骗罪的数额认定标准和犯罪行为地的认定问题。根据法律规定，诈骗数额达到三千元至一万元以上才属于“数额较大”，因此400元不构成诈骗罪。同时，诈骗行为会受到治安管理处罚。关于犯罪地的认定，包括犯罪的预备地、实行地和结果地，通常由犯罪地的人民法院管辖
刑法第一百三十三条关于交通肇事罪的规定。违反交通运输管理法规并因此发生重大事故，导致严重后果如人员重伤、死亡或公私财产重大损失，将受到刑法处罚。具体刑罚根据肇事后的行为如逃逸、事故责任等有所不同。此外，解释还规定了特定情况下交通肇事罪的定罪处罚情形，
诈骗款的追缴问题。首先提及追缴赃款的法律依据，人民法院应当依法追缴赃款赃物及其收益，以保护被害人权益。其次，被害人的损失认定及发还赔偿也涉及相关法律条文。最后，对于财产的保全措施进行了解释，强调查封、扣押效力及被执行人违规处置财产的后果。摘要介绍了文
