根据《中华人民共和国国家赔偿法》和《中华人民共和国海关法》等相关法律法规,为了保护公民、法人和其他组织依法获得行政赔偿的权利,促进海关及其工作人员依法行使职权,保证各级海关依法、正确、及时处理行政赔偿案件,海关总署制定了本办法。
第一节 行政赔偿
根据海关及其工作人员违法行使行政职权导致的侵犯公民人身权情形,受害人有权获得赔偿。具体情形包括:
1. 对没有走私犯罪嫌疑的公民予以违法扣留;
2. 未经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准实施违法扣留;
3. 扣留时间超过法定期限;
4. 存在其他违法情形。
此外,对非法采取其他限制公民人身自由的行政强制措施、非法拘禁或以其他方法非法剥夺公民人身自由、以殴打等暴力行为或唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或死亡、违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡以及造成公民身体伤害或死亡的其他违法行为,受害人同样有权获得赔偿。
第二节 查验赔偿
对海关及其工作人员依法对进出境货物、物品实施查验而导致的损失,受害人有权获得赔偿。
海关行政赔偿主管部门负责受理行政赔偿申请,并审理行政赔偿案件,提出赔偿意见。同时,该部门还负责拟定行政赔偿决定书等法律文书,办理行政复议附带行政赔偿案件、行政赔偿复议案件,并执行生效的行政赔偿法律文书。此外,该部门还负责对追偿提出处理意见,办理行政赔偿诉讼的应诉事项,以及办理与行政赔偿案件有关的其他事项。
第一节 行政赔偿程序
办理赔偿案件应当遵循合法、公正、公开、及时的原则,坚持有错必纠。
第二节 查验赔偿程序
海关行政赔偿主管部门应当按照法定程序办理查验赔偿案件。
赔偿方式和计算标准应当根据具体情况进行确定。
赔偿费用包括赔偿金、精神损害抚慰金、鉴定费、律师费等。
第一节 责任追究
对违法行使行政职权的海关及其工作人员,应当追究相应的责任。
第二节 追偿
对造成损失的海关及其工作人员,应当追偿相应的赔偿费用。
对违法行使行政职权的海关及其工作人员,应当依法承担相应的法律责任。
本办法适用于各级海关办理行政赔偿案件。
国家赔偿法中行政机关及其工作人员违法行使职权的行为,包括限制或剥夺公民人身自由、暴力殴打以及违法使用武器、警械等行为。国家赔偿的方式主要包括支付赔偿金和返还财产。支付赔偿金是主要的赔偿方式,而返还财产则是在能恢复原状或原财物的情况下采取的赔偿方式。
国家赔偿的申请条件和相关标准。当行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯公民人身权,包括违法拘留、非法剥夺人身自由等情形,受害人有权获得赔偿。最新的每日赔偿标准根据职工日平均工资计算为每日315.94元,各级人民检察院自5月15日起执行该标准。
行政强制措施的错误处理及国家赔偿问题。当行政机关在行使职权时采取错误的行政强制措施并给当事人造成损失时,当事人可申请国家赔偿。侵犯人身权的情形包括违法拘留、非法拘禁、殴打虐待等行为造成的公民身体伤害或死亡等。当事人有权向采取强制措施的行政机关提出赔偿
海关人员行政执法活动的监督部门及海关行政复议的特点。海关人员需依法履行职责,接受监察机关的监督。海关行政复议的特点包括申请人是公民、法人或其他组织,被申请人是作出具体行政行为的海关,因认为具体行政行为侵犯权益而引起,复议机关是上一级海关。