根据新的反倾销协定规定,要求征收反倾销税的国内产业或代表国内产业的当事人必须向调查当局提出书面申请。申请书应包括以下内容:
a. 申请人的身份以及对国内相同产品生产价值和数量的陈述。如果申请书由代表国内产业的当事人提出,申请应证明是由代表了该产业的国内相同产品的全部已知生产商(或国内相同产品生产商协会)的要求提出,并尽可能提供代表这些国内相同产品生产价值和数量的陈述。
b. 倾销产品的陈述应包括:该产品所属国家的名称,或出口国或原产地国的名称,每个已知的出口商或外国生产商的身份,以及已知的进口该产品的人员名单。
c. 提供该产品在原产地国或出口国国内市场出售时的价格资料(或在适当的情况下,指该产品从原产地国或出口向一个或多个第三国出售时的价格资料,或该产品推定价格的资料),以及有关出口价格的资料,或在适当的情况下,有关该产品在进口成员方领域内首次向一个独立买主转售时的价格资料。
d. 提供所宣称的倾销进口产品数量发展变化的资料,进口产品对国内市场相同产品价格的影响,以及对国内有关产业造成后继冲击的程度的资料,表明有关影响国内产业状况的因素和指数,如本协议第3条第2款和第4款所列明的情况。
根据新的反倾销协定规定,调查当局是否开始调查要根据申请是否“由国内产业或代表国内产业”提出来决定。如果申请受到国内生产商的支持,他们的集体产量构成了国内产业相同产品生产商全部产品的50%以上,并且他们对申请表示支持或反对,那么该申请就应被视为是“由国内产业或代表国内产业”提出的。同时,表示支持申请的国内产业的产量不足国内产业相同产品全部生产量的25%,则调查不应发起。
有利害关系的当事人应包括:
a. 受调查的出口商或外国生产商或产品的进口商,或其大多数成员是该产品的生产商、出口商或进口商的商会或同业公会。
b. 出口成员方政府。
c. 进口成员方的相同产品的生产商,或者其成员的大多数是进口成员方领域内生产相同产品的商会和同业公会。
d. 如果倾销额极小、倾销进口量不足或证据不足,倾销调查可以中途停止。新的反倾销协定具体规定了倾销额很小或倾销进口量不足的具体标准。
为了提高倾销调查的效率,新的反倾销协定规定了调查的期限。一般情况下,调查应在1年之内结束,不得超过从调查开始之后的18个月。
如果倾销调查涉及到的出口商很多,无法对所有出口商进行调查,新的反倾销协定规定可以选出部分出口商进行抽样调查等方法。调查结果原则上对所有出口商都适用,确定属于倾销的出口商可以征收反倾销税。
倾销幅度的计算原则上是对每个调查对象的产品单独计算倾销幅度的。但是,如果涉及到的调查对象很多,无法对每个调查对象的倾销幅度进行确定时,可以采用抽样调查的方法。具体做法是,调查当局可以对一定数量的有利害关系的当事人或生产者进行审查,也可以对能合理进行调查的该国出口产品数量占最大百分比的对象进行审查。
在选择调查对象时,新的反倾销协定还规定,最好与被选择到的有关的出口商、生产商或进口商进行协商,并取得他们的同意。
没有被选为调查对象的出口商或生产商,根据新的反倾销协定规定,应尽可能根据他们提供的资料,对倾销幅度进行单独确定。除非这些出口商或生产商的数目特别大,以致单独审查会对调查当局造成过分的负担,并妨碍调查的及时完成。
反倾销中的规避行为以及反规避措施的相关内容。规避行为削弱了反倾销税的抵消作用,使得不公平竞争行为得以持续。反规避措施旨在将征收对象扩展到规避反倾销税的产品上。文章还介绍了常见的规避行为、多哈回合中的反规避复审提案、欧盟反规避立法与实践以及欧盟反规避的
欧盟对原产于中国大陆和台湾地区的自行车反倾销措施将分别在2005年7月和2004年2月到期。由于目前欧盟对中国大陆自行车征收306%的反倾销税,导致台商在大陆所设企业的产品无法进入欧洲市场。台湾**机械公司计划在东欧设立一家年产20万辆以上自行车的生产企业。2000年9月3
1997年8月14日,韩国就美国没有撤销对韩国随机存储器采取反倾销措施一事,向世贸组织争端解决机构提出与美国进行磋商的要求。1993年5月10日,美国商务部作出终裁,并发布了征收反倾销税的命令。主管当局不应根据对向美国出口商品征收的,旨在抵消已收到的出口税,全部或
一国的产品以低于正常价值的价格进入另一国市场而使得另一国国内有竞争能力的产业受到损害的行为即为倾销。如美国与加拿大关于进口马铃薯征收特别倾销税的纠纷。美国政府认为,加拿大的征税行为是一种非关税壁垒,并向GATT申诉,要求解决加拿大对进口马铃薯征收反倾销税