目前，中国出口退税缺口已经累积到近千亿，而多年来退税制度的积弊已经对中国经济产生了扭曲影响，这是一个不容忽视的问题。
下调“两高一资”出口行业的退税率，不仅能够提高宏观经济的整体资源配置效率，而且在长远内也有利于出口增长。加快出口退税进度有利于企业的资金周转，出口产品结构将更趋于合理，中央财政贴息也会减轻企业利息负担等。
现在的问题是，如何继续以此次出口退税政策调整为契机，持续推动产业结构的调整与升级，引导出口产品由传统的低附加值转为高科技、高附加值，由传统的成本优势转化为综合优势，持续性地推动中国经济增长。
国家税务总局相关人士近日透露，我国出口退税政策将进行全面调整，旨在限制“两高一资”———高污染、高能耗、资源型产品的出口。总体看，此次出口退税比例是降多升少。
早在一年前，发改委、商务部、财政部、国税总局等有关部门便开始酝酿新一轮的出口退税政策调整，业内对此也早有耳闻。但即便如此，当退税政策调整的确切消息出来之时，还是引起较大震动。
中国经济近年来保持快速增长，出口与投资是推动经济增长的两大重要力量。为了鼓励出口，政府早在1985年就推出了出口退税制度，时至今日，出口退税已经成为推动出口增长的重要力量。
以纺织业为例，受产能过剩加剧出口竞争、人民币升值、反倾销调查等因素影响，纺织品出口企业的利润率持续下跌。出口退税成为许多企业最后的赢利途径，政府提供的退税率才能保证利润率。此次出口退税率下调对纺织品出口行业来说无异于雪上加霜，可能会影响数万家企业近千万人的就业。
除纺织业外，此次退税政策调整还涉及许多行业。对于受限制的行业来说，消化政策调整带来的影响需要时间。企业需要寻求新的应对之道，进一步提高产品的技术含量，摆脱单纯的劳动力成本优势，提高产品附加值，以应对政策调整。
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