根据《公司法》第27条规定，股东可以以货币、实物、知识产权、土地使用权等非货币财产作价出资，但法律和行政法规规定的不得作为出资的财产除外。对于非货币财产的出资，应进行评估作价并核实财产，不得高估或低估作价。如果法律和行政法规对评估作价有规定，应按照规定执行。此外，全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的百分之三十。
根据上述规定，法律只要求全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的百分之三十，并未对非货币财产出资的具体分配进行限制。因此，在不超过有限责任公司注册资本的70%范围内，股东可以自由协商决定非货币财产出资的比例。
根据《公司法》第51条第1款规定，股东人数较少或规模较小的有限责任公司可以不设董事会和监事会。因此，饮料公司的组织机构设置符合公司法的规定。
饮料公司设立保健品厂属于公司分立的行为。根据《公司法》第176条规定，公司分立时应编制资产负债表及财产清单，并通知债权人并在报纸上公告。分立前的债务由分立后的公司承担连带责任，除非分立前与债权人有另行约定。
根据《公司法》第72条规定，有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或部分股权。股东向股东以外的人转让股权时，应经其他股东过半数同意。其他股东在同等条件下享有优先受让权。如果有多个股东主张行使优先受让权，应协商确定各自的购买比例，如协商不成，则按照转让时各自的出资比例行使优先受让权。
A银行可以以饮料公司和保健品厂为共同被告，也可以以饮料公司或保健品厂为被告。因为饮料公司和保健品厂对分立前的债务承担连带责任。
B公司可以以债权人的身份向法院申请保健品厂破产，以清偿其债权。
该有限责任公司可以有效成立。尽管C承诺出资17万元，实际出资14万元，但实际出资已经达到49万元，超过了《公司法》规定的最低注册资本要求。C不按照合同约定缴纳出资的行为应承担相应的责任，但不影响公司的有效成立。
以非货币形式向公司出资，应办理以下手续：
C承诺出资17万元，实际出资14万元，除了应向公司足额缴纳外，还应向A和B承担违约责任。
设立有限责任公司应向工商行政管理机关办理登记手续。提交的文件或材料包括：
A的出资符合法律规定。根据《公司法》规定，全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的百分之三十。在本题中，公司注册资本为49万元，A的货币出资为31万元，超过了法律规定的30%的限额。
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公司法和票据法中关于非货币财产出资和担保决议的相关内容。关于饮料公司的注册资本和出资情况，符合法律对货币出资比例的要求，非货币财产出资应可估价、可转让，不违反法律规定。此外，饮料公司的组织机构设置符合公司法规定，可以设立执行董事并兼任公司经理。
