国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见

一、全面把握清理整顿范围

本次清理整顿的范围包括从事权益类交易、大宗商品中远期交易以及其他标准化合约交易的各类交易场所，包括名称中未使用“交易所”字样的交易场所，但仅从事车辆、房地产等实物交易的交易场所除外。

二、准确适用清理整顿政策界限

违反下列规定之一的交易场所及其分支机构，应予以清理整顿。

1. 不得将任何权益拆分为均等份额公开发行。
2. 不得采取集中交易方式进行交易。
3. 不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易。
4. 权益持有人累计不得超过200人。
5. 不得以集中交易方式进行标准化合约交易。
6. 未经国务院相关金融管理部门批准，不得设立从事保险、信贷、黄金等金融产品交易的交易场所，其他任何交易场所也不得从事保险、信贷、黄金等金融产品交易。

三、认真落实清理整顿工作安排

各省级人民政府要排查甄别违规交易场所，并对其进行整改规范。同时，要进行检查验收，对整改规范情况进行核查。对于拒不整改、无正当理由逾期未完成整改的，或继续从事违法证券、期货交易的交易场所，各省级人民政府要依法依规予以关闭或取缔。

四、严格执行交易场所审批政策

各省级人民政府应按照“总量控制、合理布局、审慎审批”的原则，统筹规划各类交易场所的数量规模和区域分布，严格审批设立交易场所。已设立运营的交易所要根据情况进行处理，包括确认保留、整改或关闭。

五、切实贯彻清理整顿工作要求

各省级人民政府要统一政策标准，防范化解风险，落实监管责任，确保清理整顿工作的顺利进行。