我国破产管理人选任制度的缺陷及改进措施

引言

宣告破产后，债务人的权利能力和行为能力受到严格限制，其财产由破产财团管理、清算和公平分配给债权人。为了确保破产程序的公正有效进行，各国普遍规定破产清算事务由独立于法院、破产人和债权人的破产管理人承担。然而，我国新破产法及最高人民法院的司法解释在破产管理人的选任中存在认识不到位、过度权力集中的问题，对破产程序中必需的制约机制形成造成了重大障碍。

一、破产管理人任职资格

破产管理事务涉及到各方利益以及法律、审计、财会等专业知识，因此破产管理人必须是既懂法律又精通财务的专业人士。为了保证破产程序的公正和迅捷，有必要确保破产管理人具备较好的专业素质和品行修养。因此，对破产管理人的资格应做出明确的法律规定，以保障破产清算程序的有效进行。

二、改进破产管理人选任制度

为了纠正我国破产管理人选任制度中的缺陷，我们可以借鉴目前世界破产管理人选任制度，并结合破产管理人的基本理念进行改进。具体措施如下：1. 彻底取消清算组制度：清算组制度在破产程序中的角色模糊，容易导致权力过度集中。应该彻底取消清算组制度，将其职能纳入破产管理人的职责范围内。2. 以双轨制取代法院指定：目前，法院在破产管理人的选任中具有过多的权力。应该建立双轨制，即由法院指定的方式与其他途径相结合，确保破产管理人的选任更加公正、透明。3. 确立临时管理人制度：为了进一步完善我国的破产立法，应该确立临时管理人制度。临时管理人可以在破产程序开始时迅速履行职责，确保破产财产的有效管理和处置。

结论

我国新破产法及其司法解释在破产管理人的选任中存在不足之处，给予法院过多权力，对破产程序中必需的制约机制形成造成了重大障碍。为了改进破产管理人选任制度，我们应该借鉴世界破产管理人选任制度，并结合破产管理人的基本理念，纠正我国破产管理人选任制度中的缺陷，彻底取消清算组制度，以双轨制取代法院指定的方式，并确立临时管理人制度，以进一步完善我国的破产立法。通过这些改进措施，我们可以提高破产程序的公正性和效率，保护各方利益，促进经济的健康发展。