为了加强无财产可供执行案件的管理，提高执行效率，节约司法资源，并更有效地执行有财产可供执行案件，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律和相关司法解释的规定，结合江苏省法院执行工作实际，制定本意见。
(一) 终本案件管理系统通过执行网络查控系统，每6个月自动搜索被执行人名下的银行存款、土地、房产、车辆、投资(股权)、股票等财产，一旦发现可供执行的财产或财产线索，自动恢复执行程序。
(二) 终本案件管理系统通过关联筛查，定期或不定期地进行线下集中执行活动，查找被执行人下落，调查被执行人财产信息。
动态管理的期限为3年，从将无财产可供执行案件纳入终本案件管理系统之日起计算。
无财产可供执行案件退出终本案件管理系统后，申请执行人发现被执行人财产或财产线索的，可以申请恢复执行。申请执行人需要提供恢复执行申请书、据以执行的生效法律文书、终结本次执行程序裁定书、申请执行人的身份证明和授权委托书以及联系方式，以及被执行人的下落或财产线索。如果申请执行人提供的材料不全或财产线索不清，应当告知其补正。
执行法院应当在终结本次执行程序裁定书中告知无财产可供执行案件动态管理、退出、申请恢复执行的权利和条件等内容。无财产可供执行案件退出终本案件管理系统时，不再另行告知。
无财产可供执行案件在终本案件管理系统动态管理期间，以及退出后，执行法院对被执行人应当继续采取纳入失信被执行人名单、限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费、限制出境等措施。如果经过严格筛查发现被执行人确实生活困难，无财产可供执行且没有故意逃避执行的情形，可以将被执行人从失信被执行人名单中删除。
对于因被执行人无财产可供执行或没有履行能力等执行不能因素导致生活困难的涉民生案件申请执行人，依法给予司法救助。
本意见由江苏省高级人民法院审判委员会负责解释。
本意见自2016年7月13日起施行。
救助合同的订立和变更。遇险船舶的船长有权代表船东和财产所有人签订救助合同，这些合同具有法律拘束力。然而，在某些情况下，如合同显失公平或救助款项与实际服务明显不符，法院或仲裁机构可以判决或裁定变更救助合同。
道路交通事故社会救助基金的定义、时间限制、来源、垫付情形、申请程序及垫付后的追偿。该基金用于垫付机动车事故受害人的丧葬和部分抢救费用，申请时需遵循一定程序，且救助基金管理机构在垫付后有向责任人追偿的权利。
交通事故民警的救助流程。民警首先会进行现场勘查和询问当事人及证人，组织抢救伤员并疏导交通。同时，他们会登记处理事故车辆和物品，并根据调查结果认定事故责任。对于因交通事故导致的失踪情况，民警也会依法依规协同多部门进行和对失踪人员的处理。
遭遇医疗事故时患者能申请的救助措施。患者在发现医疗事故后应首先向科室负责人报告，科室负责人再向医疗服务监控办公室或总值班汇报。经过调查核实后，患者可根据相关情况向监控委员会申请救助，寻求赔偿。
