环保意识的增强对海难救助制度的影响

海难救助制度中的环保意识及其发展趋势

一、自愿原则的相对性

自愿原则是指救助人进行救助活动并非基于法律规定或合同约定。根据传统的海难救助制度，如果救助活动是基于法律或合同义务进行的，则不属于自愿救助，无法构成海难救助关系。例如，船员对本船提供劳务、引航员对船舶引领、国家消防部门进行的灭火等行政行为，这些行为要么基于合同约定，要么基于法定职责。然而，随着海洋环境污染问题的日益严重，沿岸国为保护沿岸海洋环境，在可能对海洋环境构成威胁的情况下，采取积极措施以减少损害。在这种情况下，严格适用传统的自愿原则将导致救助人无救助报酬请求权，这不利于鼓励救助人采取积极措施进行救助活动，也不符合海事立法宗旨。

二、请求救助报酬的限制突破

按照传统习惯，救助行为必须有效果，这是救助报酬请求权成立的前提。如果救助行为没有获得效果，则救助人与被救助人之间不存在因救助财产而形成的债权关系，即不发生救助报酬请求权以及保证该权利实现的附属权利，如留置权、船舶优先权等。这就是《1910年救助公约》所确立的“无效果，无报酬”原则，该原则在1980年以前的“劳氏救助合同标准格式”中一直沿用，我国《海商法》第179条也引入了这一原则。然而，随着海上风险的变化，这一原则已无法满足海上救助新形式的发展需求，尤其是在救助污染环境危险的船舶或货物时，该原则不利于救助活动的实施。