
最高人民法院发布了《最高人民法院关于国家赔偿监督程序若干问题的规定》,对国家赔偿案件的监督程序进行了明确和细化。
根据新规定,赔偿委员会的决定生效后,赔偿请求人死亡或者其主体资格终止的情况下,其权利义务承继者可以依法提出申诉。申诉符合条件的情况下,法院应在收到申诉材料之日起七日内立案。
最高法赔偿办负责人指出,《规定》首次提出了“国家赔偿监督”的概念。国家赔偿案件的特点是“一决生效”,即赔偿委员会的赔偿决定一经作出送达后即生效。国家赔偿监督程序类似于刑事、民事、行政诉讼法规定的“审判监督程序”,是对赔偿委员会决定依法进行监督的程序。
根据《国家赔偿法》第30条规定,赔偿委员会决定有三种法定的监督途径:赔偿请求人和赔偿义务机关的申诉、法院内部监督和检察院监督。新规定对《国家赔偿法》进行了进一步细化和明确化,明确了赔偿监督程序适用范围,即仅适用于对刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件的监督,行政赔偿案件的监督则依照行政诉讼法的相关规定执行。申诉的主体是赔偿请求人和赔偿义务机关或其承继者。
在决定书确定的权利义务发生转移的情况下,《国家赔偿法》并未规定哪些主体有权申诉。新规定第3条明确规定:“赔偿委员会决定生效后,赔偿请求人死亡或者其主体资格终止的,其权利义务承继者可以依法提出申诉。赔偿请求人死亡,依法享有继承权的同一顺序继承人有数人时,其中一人或者部分人申诉的,申诉效力及于全体;但是申请撤回申诉或者放弃赔偿请求的,效力不及于未明确表示撤回申诉或者放弃赔偿请求的其他继承人。赔偿义务机关被撤销或者职权变更的,继续行使其职权的机关可以依法提出申诉。”
目前,不同地区和法院在申诉立案条件、重新审理标准、案件审查和处理方式等方面存在认识和做法不一致的情况。国家赔偿案件的申诉率高于其他诉讼案件,且赔偿决定作出后,时隔多年申诉、反复申诉甚至缠访闹访现象非常严重,导致案件难以真正终结。此外,申诉人对于赔偿申诉案件的办理普遍提出较高要求,规则缺失很容易给公众造成司法不公的误解。新规定的出台将有助于解决这些问题,提高赔偿监督程序的效率和公正性。
洛阳市环境保护局的行政赔偿规程。该规程明确了赔偿办理机构为政策法规科,并详细阐述了赔偿程序,包括赔偿申请书的审查与处理、赔偿确定和赔偿执行等环节。审查过程中,政策法规科会对申请进行多方面审查,如是否符合国家赔偿法规定、是否超过法定期限等。赔偿案件经调
刑事和解的定义、适用条件以及程序。刑事和解适用于涉及人身权利侵害或财物损毁的刑事案件,在此过程中犯罪嫌疑人需真诚悔罪并通过赔偿损失等方式获得被害人谅解。适用刑事和解的案件主要包括民间纠纷引起的犯罪案件和过失犯罪案件。达成和解协议后,国家专门机关将进行
错误逮捕的处理程序和确认程序。赔偿请求人需根据国家赔偿法规定提出赔偿请求。对于错误逮捕,人民法院、人民检察院在逮捕后需进行讯问,不应当逮捕的需立即释放被逮捕人。人民检察院审查案件时,如证据不足可要求补充侦查或作出不起诉决定。对于违法侵权情形的确认,人
刑事赔偿程序的重要性与特点。刑事赔偿程序不仅实现国家刑事责任,也保障受害人得到救济。我国刑事赔偿程序与行政赔偿程序合并规定,只能单独提出,必经先行处理程序和复议程序,并由法院终局解决纠纷。现行赔偿法的问题在于程序要件的缺失、程序设计不合理等,导致整体