禁止使用童工的法规规定

第一条：目的和依据

为了保护未成年人的身心健康，促进义务教育制度的实施，维护未成年人的合法权益，根据相关法律法规，制定本规定。

第二条：禁止使用童工

任何国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位或个体工商户（以下统称为用人单位）均不得招用不满16周岁的未成年人（以下统称为童工）。同时，禁止任何单位或个人为不满16周岁的未成年人介绍就业，以及禁止不满16周岁的未成年人开设个体经营活动。

第三条：父母或监护人的责任

不满16周岁的未成年人的父母或其他监护人应当保护其身心健康，保障其接受义务教育的权利，不得允许其被用人单位非法招用。如果父母或其他监护人允许其被用人单位非法招用，所在地的乡（镇）人民政府、城市街道办事处以及村民委员会、居民委员会应当给予批评教育。

第四条：用人单位的责任

用人单位在招用人员时，必须核查被招用人员的身份证，并且不得录用不满16周岁的未成年人。用人单位应当妥善保管录用人员的录用登记和核查材料。

第五条：监督检查和配合

各级人民政府劳动保障行政部门负责监督检查本规定的执行情况。其他行政部门如公安、工商、教育、卫生等在各自职责范围内也应当监督检查本规定的执行情况，并配合劳动保障行政部门的监督检查。同时，工会、共青团、妇联等群众组织也应当依法维护未成年人的合法权益。任何单位或个人发现使用童工的情况，有权向县级以上人民政府劳动保障行政部门举报。

第六条：违规处罚

用人单位如果使用童工，劳动保障行政部门将按照每使用一名童工每月处以5000元罚款的标准给予处罚。如果在使用有毒物品的作业场所使用童工，将按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》的规定处罚，或者按照每使用一名童工每月处以5000元罚款的标准从重处罚。劳动保障行政部门还应当责令用人单位限期将童工送回原居住地交给其父母或其他监护人，所需交通和食宿费用由用人单位承担。如果用人单位经劳动保障行政部门责令限期改正，逾期仍不将童工送交给其父母或其他监护人，劳动保障行政部门将按照每使用一名童工每月处以1万元罚款的标准处罚，并由工商行政管理部门吊销其营业执照或者由民政部门撤销民办非企业单位的登记。如果用人单位是国家机关、事业单位的，有关单位还将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或撤职的行政处分或纪律处分。

第七条：介绍童工的处罚

单位或个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的，劳动保障行政部门将按照每介绍一人处以5000元罚款的标准给予处罚。职业中介机构为不满16周岁的未成年人介绍就业的，劳动保障行政部门将吊销其职业介绍许可证。

第八条：违规保存录用登记材料的处罚

用人单位未按照本规定第四条的规定保存录用登记材料，或者伪造录用登记材料的，劳动保障行政部门将处以1万元的罚款。

第九条：非法单位的处罚

无营业执照、被依法吊销营业执照的单位，以及未依法登记、备案的单位使用童工或介绍童工就业的，将按照本规定第六条、第七条、第八条规定的标准加一倍罚款，并由有关行政主管部门予以取缔。

第十条：童工的医疗和赔偿

如果童工患病或受伤，用人单位应当负责送到医疗机构治疗，并承担治疗期间的全部医疗和生活费用。如果童工伤残或死亡，用人单位将被吊销营业执照或撤销民办非企业单位的登记。如果用人单位是国家机关、事业单位的，有关单位还将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或撤职的行政处分或纪律处分。此外，用人单位还应当一次性对伤残的童工或死亡童工的直系亲属给予赔偿，赔偿金额按照国家工伤保险的有关规定计算。

第十一条：刑事责任

拐骗童工、强迫童工劳动，使用童工从事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆以及国家规定的第四级体力劳动强度的劳动，使用不满14周岁的童工，或造成童工死亡或严重伤残的，将依照相关刑法规定，追究刑事责任。

第十二条：行政处罚

国家行政机关工作人员如果有以下行为之一，将依法给予相应的行政处分：（一）劳动保障等有关部门工作人员在禁止使用童工的监督检查工作中发现使用童工的情况，不予制止、纠正、查处的；（二）公安机关的人民警察违反规定发放身份证或在身份证上登记虚假出生年月的；（三）工商行政管理部门工作人员发现申请人是不满16周岁的未成年人，仍然为其从事个体经营发放营业执照的。

第十三条：特殊情况下的使用

文艺、体育单位经未成年人的父母或其他监护人同意，可以招用不满16周岁的专业文艺工作者、运动员。用人单位应当保障被招用的不满16周岁的未成年人的身心健康，并保障其接受义务教育的权利。关于文艺、体育单位招用不满16周岁的专业文艺工作者、运动员的具体办法，将由国务院劳动保障行政部门会同国务院文化、体育行政部门制定。学校、其他教育机构以及职业培训机构按照国家有关规定组织不满16周岁的未成年人进行不影响其人身安全和身心健康的教育实践劳动、职业技能培训劳动，不属于使用童工。

第十四条：施行时间和废止规定

本规定自2002年12月1日起施行，同时废止1991年4月15日国务院发布的《禁止使用童工规定》。