律师回答：哪些机关可以设定行政许可?
全国人大及其常委会，国务院，省、自治区、直辖市人大及其常委会，省、自治区、直辖市人民政府可以依法设定行政许可。
根据《中华人民共和国行政许可法》的规定：
第十四条：法律可以设定行政许可，包括《行政许可法》第十二条所列事项。如果还没有相关法律的制定，行政法规可以设定行政许可。在必要的情况下，国务院可以通过发布决定的方式设定行政许可。然而，一旦实施，国务院应及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。
第十五条：在《行政许可法》第十二条所列事项中，如果还没有相关法律或行政法规的制定，地方性法规可以设定行政许可。如果还没有相关法律、行政法规和地方性法规的制定，但基于行政管理的需要，确实需要立即实施行政许可，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年后仍需继续实施的，应提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章不得设定应由国家统一确定的公民、法人或其他组织的资格、资质的行政许可。也不得设定企业或其他组织的设立登记及其前置性行政许可。这些法规设定的行政许可不得限制其他地区的个人或企业在本地区从事生产经营和提供服务，也不得限制其他地区的商品进入本地区市场。
第十六条：行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。
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