行政许可的地域性设定

行政许可的设定在不同地域范围内具有差异。在某些地区，特定事项需要获得许可，而在其他地区则不需要。例如，许多城市实施了养狗许可证制度，养狗者必须先向行政主管机关登记注册并支付相关费用，否则将被视为违法。然而，在一些农村地区，养狗是常见的，根本不需要许可登记。

行政许可的与特定社会背景有关设定

行政许可的设定与特定的社会背景有关。在一些社会背景下，人类与自然的矛盾较为突出，为了实现可持续发展，需要限制和约束人类的某些活动，因此实行许可制度。然而，在某些地区和时代，人类与自然的矛盾并不突出，人类活动对自然环境并没有构成威胁，因此不需要许可。例如，在水资源紧缺的社会中，通常采用许可制度来管理水资源的开采和利用；而在水资源丰富的社会中，不需要许可来开采和利用水资源。

行政许可的时间性设定

行政许可的设定具有时间性。有些事项在某个时期不需要许可，但随着社会的发展，其活动与公共利益的紧密性增强，因此需要设定许可制度。例如，在自由资本主义时期，需要许可的事项很少，但到了垄断资本主义时期，需要许可的事项大量增加。其中一些事项在自由资本主义时期就已存在。例如，最初制造汽车时并不需要许可证，驾驶汽车也不需要执照。然而，随着汽车数量的增加，汽车业与公共安全关系密切，因此规定生产和驾驶汽车需要事先获得许可。

行政许可的对象的广泛性、复杂性和差异性

行政许可的对象具有广泛性、复杂性和差异性。不同的事项涉及到不同的对象，这些对象可能是个人、组织、企业或其他实体。行政许可的对象可能涉及到不同的权益、责任和义务，因此在设定行政许可制度时需要考虑到这些差异。

抽象归纳与个案解决的立法技术困难

在进行抽象归纳时，面临着许多立法技术困难。相反，个案解决可以回避这些困难和矛盾。抽象归纳涉及到对普遍情况进行规范和制度化，需要考虑到各种情况的差异和复杂性。而个案解决则是根据具体案例和特定情况来做出决策，可以更灵活地解决问题，但也可能导致不一致性和不确定性。