
我国市场信用体系不完善、透明度不高,社会诚信每况愈下、普遍不高已引起极大关注,部分企业主就此随波逐流,自甘沉沦。当发生经济危机时,就携款外逃,规避债务以保全资产,其实他并非一定资不抵债,而是缺乏诚信。
一些国有企业以改制的形式,抽逃资产,或剥离出优良资产成立新的法人实体,而所有的债务全部由只剩一空壳的原企业承担,然后由原企业申请破产,通过破产使全部债务免除后,再在原企业资产的基础上以新的企业名义重新运作。
有的破产企业,在破产过程中,故意隐瞒财产,或通过审计,评估报告弄虚作假,故意降低破产财产的作价金额,甚至使可以还债的资产为零,从而逃废所有债务。
有的地方政府通过行政手段强令企业的大债权人,主要是银行,在企业破产过程中放弃债权,主要是银行的债权多属优先受偿的设定抵押的债权,通过让银行放弃,可以避免由于破产财产不足,而产生的职工安置等可能阻碍破产进行的情况的出现。在这样的操作中,政府,企业,法院达成一致,为了破产成功,而进行损害部分债权人利益的行为。
在正确发挥政府在企业破产工作中的作用的同时,应尽量减少行政力量对企业的干预,克服地方保护主义对破产工作的影响。企业破产是市场行为,而不能是政府行为,政府在企业破产工作中应依法办事,创造推行与破产制度相适宜的法制环境,从大局出发,处理好中央和地方、外地与本地、发展与稳定等方面的关系,要保障法院依法独立行使审判权。法院在审理破产案件时,应依据相关法律政策,履行好自己的职责,防止地方保护主义和“假破产,真逃债”现象的发生。对清算组的工作,评估机构的活动,资产变现的方式,人民法院都应当直接介入并加强监督。
我国现行破产法立法宗旨偏重于企业改革,对实现人公平清偿重视不够,从司法实践看,该法从指导思想到具体内容已不适应建立市场经济体制的需要,修改和完善破产法已迫在眉睫。破产法应明确规定企业法人不能清偿到期债务的,企业的法定代表人有义务及时向法院申请破产,因怠于申请而使人的利益受损的,法定代表人应受相应的法律制裁。鉴于当前债务人有预谋地“破产逃债”的情况较为普遍,破产法应明文规定,债权人有权依法起诉恶意逃债的债务人。由于破产案件非常复杂,对案件审理人员的素质要求较高,建议在中院、高院设专门的破产法庭。
建立完善的产权交易市场,以有效解决破产财产变现的现状,既减轻债权人的负担,又盘活破产企业资产,避免资源浪费。发展和规范市场中介组织,使他们在企业的评估、管理、拍卖、清算等工作中发挥积极作用,提高工作效率,降低有关费用。建立社会保障制度,缓解企业破产压力,缓冲社会矛盾,解除企业破产后顾之忧,从而使企业破产规范进行,债权人权益得以实现。
公司破产清算期间的诉讼问题。在公司进入破产清算状态后,清算程序下的诉讼仍可提起。清算组代表公司享有权利、承担义务和参与诉讼,以公司法人的名义进行。在公司解散后,如果尚未设立清算组,清算主体可共同以公司名义起诉或应诉;若已设立清算组,则由清算组负责诉讼
破产法中的法律责任制度,重点讨论了债务人的法律责任,包括破产人未能清偿债务的免责问题以及破产企业高管人员的法律责任。新破产立法旨在保护债权人与债务人的利益,建立了更为严谨的免责制度,并规定企业高管人员因违反义务导致企业破产需承担相应责任。同时,文章也
中国破产债权的相关性质与范围,介绍了不同国家对于广义与狭义破产债权的认定差异。中国立法采取的是狭义的立法模式,对破产宣告前成立的债权和附期限的债权有所规定。未到期的债权在破产申请受理时视为到期,附有始期而未到期的债权在破产宣告时也被视为已到期,依破产
1991年4月9日,《中华人民共和国民事诉讼法》通过,设立“企业法人破产还债程序”章节
《中华人民共和国民事诉讼法》在第七届全国人大第4次会议上通过,并设立“企业法人破产还债程序”章节的情况。该法适用于非全民所有制企业法人的破产案件,进一步确认了破产制度在中国实施的必要性。同时,文章还介绍了相关的法律知识,包括破产程序终结的裁定由人民法