用人单位违反劳动保障法规的立案程序

依据相关法律的规定

根据我国相关法律的规定，当劳动保障行政部门认为用人单位存在违反劳动保障法律、法规或规章的行为，并需要进行调查处理时，应及时立案处理。

劳动保障监察的形式

根据《劳动保障监察条例》第十四条的规定，劳动保障监察可以通过日常巡视检查、审查用人单位提交的书面材料以及接受举报投诉等形式进行。

设立举报、投诉信箱和电话

劳动保障行政部门或受委托实施劳动保障监察的组织应当设立举报、投诉信箱和电话，方便劳动者提供相关信息。

群体性事件的处理

对于因违反劳动保障法律、法规或规章而引起的群体性事件，劳动保障行政部门应根据应急预案，迅速与相关部门合作处理。

不属于劳动监察部门受理的事项

经济补偿金、赔偿金争议

劳动者与用人单位就经济补偿金、赔偿金发生争议的事项，如用人单位违反劳动保障法律、法规未支付补偿金，或对劳动者造成损害需要赔偿的情况，应依照国家有关劳动争议的规定处理。例如，如果劳动者与用人单位在解除劳动合同时对经济补偿未达成协议，应通过申请劳动仲裁解决。劳动保障监察部门不受理此类纠纷。

已经进行劳动争议处理或提起诉讼的事项

对于已经按照劳动争议处理程序解决的事项，或者已经按照劳动争议处理程序申请调解、仲裁、提起诉讼的事项，劳动保障部门应告知投诉人按照劳动争议处理或诉讼程序办理。例如，如果用工单位拖欠工资，劳动者已经申请劳动仲裁委员会仲裁，就不能再向劳动保障监察部门投诉举报要求查处。

劳动安全卫生监督检查事项

劳动安全卫生的监督检查由卫生部门、安全生产监督部门、特种设备安全监督管理部门等有关部门依照法律、行政法规的规定执行。例如，如果用人单位违反职业病防治法未采取卫生防护措施，应由卫生监督部门责令改正或处罚。劳动保障监察部门无权管辖此类事项。

超过2年的违法行为

对于用人单位违反劳动保障法律、法规或规章的行为，在2年内未被劳动保障部门发现、举报或投诉的，劳动保障部门不再查处。如果违法行为具有连续或继续的状态，自行为终止之日起计算。